东京推出“上四休三”工作制，旨在应对低出生率问题

东京都政府推行“上四休三”制度以应对低出生率

据环球时报援引英国《金融时报》报道，日本东京都政府计划从2025年4月开始，允许其员工每周工作4天，以应对日本日益严峻的低出生率问题。这一举措引发了社会各界的广泛关注和讨论。

东京都知事宣布具体措施

东京都知事小池百合子于12月3日宣布，从2025年4月起，东京都政府将引入“上四休三”制度，允许政府雇员选择每周工作4天，但不包括短期工作雇员。这一制度旨在帮助员工更好地平衡工作和育儿需求，同时希望将这一模式推广到东京都内的其他企业。

增加育儿便利措施

除了“上四休三”制度外，东京都政府还计划为子女处于小学三年级以下的员工提供更多的育儿便利，允许他们晚到早退。这些措施旨在减轻年轻父母的育儿压力，提高他们的生活质量。

灵活的工作时间安排

该制度将采用“弹性工作制”，允许员工在每周的工作日内自由选择工作时间。只要员工在4周内累计工作时长达到155小时，就可以在这一框架内自由安排自己的上下班时间。例如，如果一名员工选择在周一至周四每天工作近10小时，那么他就可以选择在周五休息。

日本低出生率现状

根据日本厚生劳动省的数据，2023年日本的新生儿数量为72.7万人，总和生育率为1.20，这两项数据均创下有统计以来的最低纪录。这一现状促使政府采取多种措施来应对低出生率问题。

国际经验借鉴

此前，一些欧洲国家已经开展了四天工作制的试验。今年2月，德国45家企业启动了一项为期六个月的四天工作制试点计划，涉及多个行业和约1000名员工。试验数据显示，超过90%的员工表示四天工作制改善了他们的工作与生活平衡，提升了整体幸福感和心理健康。

然而，四天工作制的推行也面临不少挑战。部分企业在试验过程中遇到了协调订单与突发任务的困难。例如，一家玻璃窗制造商因无法应对短时间内的订单波动，最终不得不回归五天工作制。

专家观点

明斯特大学的研究员尤莉娅·巴克曼指出，四天工作制并非适用于所有行业。她认为，四天工作制可能更适合偏向脑力工作的工种，而在高度依赖人工的行业，如护理和制造业，灵活性较低。新西兰的一些农业部门也表示，这种工作模式不适合他们的行业，因为“牛羊不会说我们只工作4天，然后休息3天”。

日本民众的反应

尽管“上四休三”制度为日本打工人带来了更多的休息时间，但这一举措并未获得日本舆论的一致支持。《日本经济新闻》去年1月的一项民调显示，57%的受访者认为“不应该推进”这一制度，而37%的受访者则表示支持。调查还发现，越年轻的受访者越支持这一制度，年收入较高的受访者也更倾向于支持“上四休三”。具体来说，在年收入超过800万日元（约合37万元人民币）的群体中，有51%的人支持这一制度，而在年收入不足800万日元的群体中，只有34%的人表示支持。

小编建议

东京都政府推行的“上四休三”制度是一项旨在应对低出生率和提升员工生活质量的重要举措。虽然这一制度在实施过程中可能会遇到各种挑战，但它也为其他地区和企业提供了一个值得借鉴的范例。未来，如何在保障工作效率的同时，更好地满足员工的需求，将是社会各界需要共同探讨的问题。