公路应急预案
在日常学习、工作抑或是生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，总归要预先编制应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编精心整理的公路应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
公路应急预案1
为应对春运期间可能出现突发性情况，及时疏运和分流因各种情况滞留在本市旅客以及完成省交通厅赋予我市对口支援其他城市紧急疏运任务，特制定本预案。
一、组织领导
成立珠海市交通局20xx年春运应急保障领导小组。
二、职责分工
领导小组：主要职责是统筹春运期间应急运输保障工作组织指挥与协调工作，确保旅客应急运输工作安全，及时，有序，圆满完成。
办公室：主要职责是及时解掌握春运运力供求情况，拟定应急运输保障方案，受理应急运力申请，办理应急运力有关手续，组织协调应急运输保障方案实施过程中有关事宜，完成领导小组交办其他任务。
值班电话：2512118，2266883(24小时值班电话2263532)。投诉电话：2261133 ，传真：2265132。
运输企业：根据领导小组下达应急任务，及时有效组织运力和人员及物资器材，负责旅客疏运分流具体组织实施。
三、应急运力组织与任务分工
(一)支援对口城市疏运旅客应急运力分别由市信禾运输集团有限公司，拱北汽车运输责任有限公司，海洲汽车运输实业有限公司，德益运输有限公司共同负责。
(二)因违法违章卸载分流旅客应急运力按《关于加强道路旅客卸载转运管理工作通知》(珠交字〔20xx〕300号)文执行。
(三)拱北口岸旅客应急疏运任务由岐关车路有限公司珠海分公司负责。
(四)因突发事件或其他情况，需要紧急疏运本市区域内旅客任务，由市公共汽车公司和市信禾西部公汽公司负责(应急运力分配及任务分工见附表)。
四、应急准备
(一)运力，人员准备。担负应急任务相关企业，应按要求落实好应急运力。应急车辆必须是车辆技术状况达一级以上，且XX年以后登记上牌，具有跨省运输能力，技术性能良好营运车辆。不得把未按规定改造以“2+2”或“2+1”形式布置卧铺车确定为应急车辆。执行应急任务驾驶员，应技术全面，思想稳定，并具有跨省运输和夜间驾驶经验。确定为应急车辆，应安排在珠三角范围内进行短线运输，保证一旦受领任务，能按时到达指定地点。
(二)物资器材准备。运输企业，客运站要做好应对春运恶劣天气等突发情况所需应急物资器材准备。如冰冻天气行驶所需防滑链等器材，御寒，保暖，抗饥，常用药品等物资筹措准备，以便应急时使用。
(三)应急知识培训。对执行应急任务驾驶员及客运站相关人员进行应急知识，旅客疏导，救援技能培训或演练，提高各类人员处置应急情况能力。
(四)通讯联络及报告制度。春运运期间，各单位要加强值班，密切关注春运相关情况，如发现大面积旅客滞留车站或运输途中受阻以及其他突发情况应及时报告，并采取有效措施，安置疏导分流旅客。执行应急任务时，应保证通讯联络畅通，及时报告有关情况。
(五)完善机制，制定方案。担负应急任务运输企业，应根据本方案并结合单位实际，制定春运应急预案，完善应急机制，明确任务，落实责任。
五、应急响应
(一)当启动应急预案时，各小组成员和赋有应急任务相关单位要反应迅速，立即进入紧急状态，保持手机信号24小时畅通，随时候令。
(二)执行应急任务时，要沉着应对，领导要亲自组织，靠前指挥，加强协调配合。执行重要应急任务时，应指定相应领导跟车随行保障，以保证应急任务圆满完成。
(三)应急临时运输证由市交通局综合运输科根据上级有关规定核发，与应急派车通知书或省厅支援指令同时使用，不定单位和车号，省内外通行。
(四)有关应急车辆调用程序及运费结算参照《关于进一步加强春运期间超载客车管理工作通知》(粤春运办[1999]11号)文执行。
(五)对执行应急保障任务车辆，除发现有明显安全隐患外，各辖区运政管理机构应给予通行上方便。
公路应急预案2
为认真贯彻落实市、县应对雨雪冰冻天气会议精神，据最新气象分析，预计25-31日我县将有一次连续的低温雨雪天气过程。为积极应对做好极端天气情况下群众生产，生活和保障工作，围绕“保安全，保畅通，保供应，保民生”目标，特制定本预案。
一、应急领导小组
经研究决定，成立应对低温雨雪冰冻天气工作领导小组，成员名单如下：
组长：x
副组长：x
组员：x
领导小组下设8个工作小组
1.民生救助组
组长：x
人员：x
职责：对贫困户、鳏寡孤独、残疾家庭等重点人群进行巡查救助，确保不发生冻死人、饿死人的情况；对居家养老中心进行食品、燃气、房屋建筑质量等进行检查，确保居家养老中心正常运转；做好避灾点的开放工作。
2.安全生产及防治CO中毒组
组长：x
人员：x
职责：对居住出租房进行消防和防止煤气、CO中毒检查，引导群众安全取暖，对企业进行安全生产检查，确保安全生产无隐患。
3.农业保障组
组长：x
人员：x
职责：指导农民做好农林作物、畜禽栏舍等生产设施防护，加固大棚，及时除雪抗压，杜绝农业设施大棚住人。
4.危旧房、地质灾害及道路保障处置组
组长：x
人员：x
职责：加强对地质灾害点监控监测，切实做好山体滑坡、泥石流等次生灾害的应急防范工作；加强对C，D类危房、简易屋棚及大跨度轻质结构房屋的检查，指导户主加固房屋，确保D类危房无人居住；在建工程视天气情况，能停则停，确保安全；及时对农村道路进行除雪解冻，确保道路通畅。
5.园林绿化防冻组
组长：x
人员：x
职责：指导各村（社区）、两路两侧等园林绿化防冻工作。
6.物资调配组
组长：x
人员：x
职责：做好铁锹、扫帚、工业用盐等常规救灾工具的储备工作，及时调配保障各工作组需求物品；对文化礼堂、大许敬老院等进行安全检查，对人群聚集场所（如文化礼堂、敬老院、庙宇）的`隐患排查，必要时停止举办人员集聚活动。
7.应急处置组
组长：x
人员：x
职责：组织公安、医院、民兵、综治等相关人员对突发重大事件进行应急处置，并做好紧急信息报送工作。
8.工作督导组
组长：x
人员：x
职责：负责对各工作组、街道、村（社区）干部履职的督导和应急工作的宣传报道。
二、工作要求
1．加强组织领导，雨雪冰冻来临期间，应急管理领导小组明确分工，联动协调；
2．严守工作纪律。街道全体工作人员、村（社区）干部严守纪律，确保在岗在位，保持通讯畅通，随时待命。
3．加强宣传引导。驻村干部要会同村干部、网格员进村入户，广泛开展应对雨雪冰冻天气农业生产知识，做到雪情预报和科学应对知识进村入户，提高群众救灾防灾能力。
公路应急预案3
为提高高速公路在恶劣天气条件下的通行能力，限度地调动各单位和相关部门的保通工作积极性，充分发挥高速公路良好的社会效益和经济效益，至高速公路运营公司制定冬季恶劣气候条件下联合保通实施方案、交通管制预案、风险事故应急预案。
（1）工作原则和保通目标
坚持顾全大局、各司其职、沟通协调、安全畅通的原则，路政、交警、征收、养护、交通工程等多部门密切配合，采取联合巡逻等方式，保障高速公路恶劣天气条件下的安全畅通，实现低事故率，低封闭率的总体保通目标。
（2）组织领导、职责分工
由公司领导、路政大队及各支队管理人员组成应急预案领导小组。高速公路交警和各路政支队建立联合巡逻制度，共同负责恶劣天气条件下的路况巡查、交通事故现场的.前期处置、分流点的执勤、路况信息的收集工作。值班室在得到恶劣天气预报后，立即通知各路政大队，养护部门、收费站，做好各项准备工作。
各收费站负责高速公路在恶劣天气条件下封闭信息的公告，由交警、路政部门配合做好站区分流疏导工作。
利用电子显示屏及时、准确发布路况信息、关闭和开通信息。
养护部门及时联系养护公司负责雪天路面的防冻、撒盐、除雪、除冰工作。
（3）关闭高速公路的程序
1）遇到下列情形之一，不具备通行条件时，可以关闭高速公路。
①雪、雾天或高速公路路面结冰影响安全通行；
②发生交通事故影响交通安全时；
③高速公路实施大规模施工作业时；
④恶劣天气造成高速公路水毁、沉陷、塌方和其它情况影响正常通行时；
⑤由人为因素造成高速公路严重交通拥堵或断行时；
⑥因其它原因造成高速公路严重交通拥堵、断行或影响车辆安全通行时。
2）交警、路政联合巡逻人员发现高速公路需要关闭的情形时，应立即逐级上报交警和路政部门值班室。
3）值班室接到有关需要关闭高速公路的信息后，应及时了解有关情况，确实需要关闭高速公路时，由交警、路政部门协商关闭高速公路，并向各单位下达关闭指令。在下达关闭指令后及时通过新闻媒体向社会发布公告。
4）各收费站接到关闭指令后，应关闭车道，在进入高速公路入口向司乘人员发布关闭信息。提示其选择其它行驶路线，并利用可变信息板向车辆发布高速公路关闭信息，提示车辆驶离高速公路。
5）开通高速公路参照关闭程序进行。
（4）联合通保措施
1）建立联合巡逻制度
白天的联合巡逻（早8：00-20：00）白天的巡逻以交警为主。巡逻密度、巡逻方式以路面情况的上报按照有关规定执行。交警负责纠正交通违法行为，先期处置治安（刑事）案件、交通事故及其它路面突发事件；路政人员按照路政部门的规定处置负责分内的事务。
夜间巡逻主要以路政部门为主，由路政大队派出巡逻车，车上配备至少两名路政人员和一名交警，路面情况的上报按照有关规定执行。
2）工作要求
遇有交通事故时，路政队员负责设置现场安全区，交警负责事故现场勘查。巡逻车应随时保持与大队的通信联络，巡逻车上路必需携带分流设备。
3）加强值班制度
各单位在雨、雪、雾等恶劣天气下必须加强值班室管理，严格落实24小时值班制度和主要领导负责值班制度。要保持通讯畅通，带班领导必须保持24小时通讯联络，路况信息反馈必须及时准确，做到正常情况下每隔1小时向监控中心汇报，特殊情况下及时汇报。
4）严格执行恶劣天气备勤制度
各路政大队在恶劣气候条件下，大队做到一线之后路政人员实行全员备勤、住队管理、与此同时，对路况实行间断巡逻，随时监控路况变化情况。通过媒体发布恶劣天气条件下的路况信息。
（5）雾天情况下的保通预案
1）高速公路能见度在200米至500米时：
值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时80公里行驶。同时，利用电子显示屏，不断向车辆提供路况及交通管制信息。
交警、路政人员应派出两辆巡逻车，实行双向不间断巡逻，路政人员配合交警随时纠正超速行驶、停车等违章现象，清除易发事故隐患。
当高速公路出现交通事故时，路政人员应积极配合交警对事故现场实行交通管制，增设各种指示标志或警示标志，加大加长安全区的设置，防止二次或连续事故的发生。
2）高速公路能见度在100米-200米，已经影响交通时：
①值班室接到路况信息后，值班室在接到巡逻人员提供的路况信息后，将信息迅速传达至各收费站，各收费站应在显著位置发布公告，告知司乘人员因雾限速每小时60公里行驶。
②各收费站设立外勤岗，必须提醒司机开启雾灯、示廓灯、前后位灯；采取间断放行，一般每通过30辆车后，间断5分钟再放行的原则。
③交警、路政应派出两辆巡逻车实行双向不间断巡逻
公路应急预案4
20xx年，我站在xx市公路局正确领导和业务股室的支持下，全面贯彻落实“建养并重，协调发展，深化改革，强化管理，提高质量，保障畅通”的养护方针，发扬“只争朝夕”的精神，继续解放思想，落实科学发展观，扎实工作，狠抓落实，使我站管养路段安全畅通，路面清洁，路肩平整、坚实，边沟排水流畅，构造物、桥梁完好，路容路貌亮丽、美观。全年管养路段年末好路率为100%，机械完好率达95%，完成任务114%，全年出勤率为113.8%，各项指标均达到上级的要求。
一、解放思想，开创养护工作新局面
按照上级领导的要求，我站紧紧围绕局的中心任务，进一步解放思想，不断转变观念、开拓创新，全力实施规范化养护、机械化养护、预防性养护，做好各项养护工作。
（一）进一步解放思想，全力抓好规范化养护面对新形势，只有不断解放思想，做到规范化养护，才能进一步深化拓宽养护工作的内容，才能更合理、科学地解决工作中的困难。我站以创建g321线和s263线文明样板路为契机，以公路日常养护作为工作重点，以强化养护目标责任制管理为手段，狠抓全面养护，使路容、路况有了新的改观。通过与xx局签订养护目标管理责任书和建立相应的激励约束机制，有效地促进了养护生产积极性的提高。同时在总结近年养护经验的基础上，结合我站实际情况，通过分项目的路况调查分类，把管养的g321线13.52公里和s263线21.204公里高等级路面划分为五部份（路面部分、路基部分、桥梁涵洞部分、沿线设施部分和绿化部分）来实行分类精细养护，并把养护工人划分为路面组、路基组、桥梁涵洞组、沿线设施组、绿化组。通过定分类、定人员、定责任、定任务来量化病害，细化措施，使公路病害得到了及时有效地处治，达到降低成本，提高效率的效果，促使养护质量不断提高，较好地完成了全年的养护计划任务。
（二）进一步解放思想，努力推进机械化养护“工欲善其事，必先利其器。”要提高公路养护水平，必须首先改善养护生产条件。在xx局的大力支持下，我站立足科技兴路，大力应用新工艺、新材料、新设备和新技术。我站管养的路段大部分是沥青混凝土高等级路面，通过参加市局的2次沥青路面热再生养护技术交流会，使我站进一步了解沥青路面养护的有关知识，同时，xx局在养护经费严重紧缺的情况下投入大量资金为我站配置了全肇庆市第1台沥青修补王、扫路车1台、大型压路机1台、切割机2台、剪草机5台等等。这些新设备的添置、新技术的使用，不断2提高了全站机械化养护水平，提高了工效，有效降低了成本。同时，我站还注重预防性、日常性养护研究，建立和完善了水毁信息报告制度和应急预案，确保防患于未然。
（三）进一步解放思想，继续抓好预防性养护我站不断更新观念，将预防性养护理念引入日常养护管理工作中，精心部署，强化养护工作的日常管理，注重抗洪抢险、水毁抢修工作，坚持巡查制度，采取有效措施，及时收集掌握、上报、通报情况，做到经常养护、全面养护，确保公路养护工作取得实效。 08年汛期间，我站管养的s263线四会大道和g321线旧马房大桥桥面受水毁影响，路面破损较为严重，但我们不等不靠，在四会局的指挥下，迅速组织机械、人员和材料，奋战多天、日夜抢修，克服高温和雨天的影响，及时恢复路面，有效消除了水毁病害的痕迹，恢复路面状况，从而确保了公路畅通和良好路况，促使路况稳步提高，得到了上级领导一致赞扬，过往司机的好评。我站管养的g321线是四会连接珠三角的交通要道，日均交通量大、事故多发，为能够确保道路通畅，养护工人克服国道每天上万辆的交通量压力和车辆超限运输等带来的重重困难和影响，及时排除道路交通安全隐患，时常工作到到凌晨，依然坚守岗位、毫无怨言。同时，g321线旧马房大桥是一座简支式箱梁钢桥，增大了养护工作难度。针对该特
3殊桥梁，我站实行预防性养护，成立桥梁涵洞组针对桥梁各个不同的位置采用相应方法进行养护，并根据桥梁的使用状况，适时安排检查维修，切实做到“早、快、严、好”，即计划早、管理严、抢修快、质量好。09年初，g321线旧马房大桥出现渗水、裂缝等严重病害，为确保通行安全，我站在四会局的统一指挥下，确定维修方案，掀起了抢修高潮。养护工人战雨天、抢晴天，加班加点，连续奋战，以顽强拼搏的精神抓抢修，及时修复了病害。过路的司机无不投来赞许的目光。
二、强化管理，促进养护工作开展
我站以新一轮思想大解放推动新一轮大发展，切实抓好“两个创建”工作，加强内部管理。
（一）注重提高技术化养护，创建一支高效、高水平的养护队伍。
去年我站招收了多名大专以上技术员和特种设备操作人员，以进一步提高站内工人的`素质和增强技术力量。多次组织站内骨干参加市局和xx局举办的养护技术培训和新沥青技术应用学习。通过学习，养护人员的素质不断提高，自觉把所学的知识灵活运用到实际工作当中。我站还经常邀请上级部门技术人员对养护工人基本操作知识进行现场指导，为养护工人之间的业务交流创造条件，从而全面提高养路工人的整体素质和业务水平。我站养护工人利用空闲时间
4学习机械维修方面的知识，自行修理机械并进行革新改进。我站自制了沥青洒布机。此外，加强电脑网络化应用，利用互联网通过xx局文件管理系统与xx局养建股实行互联互通，及时上报养护有关材料和数据，大大提高了工作效率。
（二）以人为本，创建一种埋头苦干、务实的氛围。我站实行各分类小组的养护工人月度、年度目标任务定额工效制度，基本工资加浮动工资相结合形式，在四会局月度养护检查中某组被扣分的，当月少领浮动工资，真实体验按劳分配原则，大大提高养护工人的劳动积极性，事业感和责任心收到明显效果。同时规范各项管理工作，对站的养护车和养护机械等的管理落实到人，实行奖惩制度；
统计报表上墙及时、准确；
加大对公路日常巡查的力度，协助四会局路政部门处理损害路产、路权的行为。
通过狠抓养护站基础设施建设，按照“五小园”的文明养护站建设标准，使养护站住房、饮食、环境、卫生文娱等生活方面得到较好的改善。今年年初为站房安装了照明灯，建起了猪舍，养了五头猪，逐步改善职工生活条件。站内设有图书阅览室、娱乐室、篮球场和羽毛球场，在节假日或工作之余组织员工开展各类文娱活动，丰富员工文化生活。为保证职工健康，注重为职工搭配营养餐，真正做到“米饭随量、菜式多样、汤水凉茶充足”。
我站关心职工生活，帮助解决职工困难，注重做好困难5员工的帮扶和老同志的慰问工作。在繁重的养护任务中，养护工人一直坚守岗位不言苦、不言累。在一次抢修任务中，煮沥青的某工人觉得身体不适，却坚持留守抢修一线，站长得知情况后，不断劝说并亲自带工人看病。今年在征得工人们的同意，创建职工储备金，利用年休假，安排工人外出参观学习。温馨舒适的工作生活环境，丰富多彩的精神文化生活，激发了职工生活热情和工作积极性，养护站呈现着积极向上、团结务实的氛围。
公路应急预案5
本预案适用于国省干线及县道公路，汛期、暴雨等恶劣天气下道路、桥梁及沿线设施损坏抢修等的应急处理工作。为做好防汛抢修工作，确保汛期公路畅
通，结合我县境内公路路况实际，特制定公路抢险保通应急预案：
一、组织机构设置
（一）应急抢险领导小组：
组长：XXX
副组长：XXX、XXX。
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
（二）抢险物资供应组：
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX。
（三）信息传递组：
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX。
副队长：XXX
（四）资金及后勤保障组：
组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX。
（五）应急抢险第一分队：
队长：XXX
副队长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX。
（六）应急抢险第二分队：队长：XXX
副队长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX。
（七）车辆保障组：
XXX，电话：XXXXXXXXXXX。
领导小组下设办公室于安全股，XXXXX同事负责办公室协调工作，电话：
XXXXXXXXX，移动电话：XXXXXXX。
二、基本工作原则
（一）统一指挥，反映迅速；
（二）先参与后汇报或边参与边汇报；
（三）分级分部门负责；
（四）局部服从全局，下级服从上级；
三、主要职能职责
（一）领导小组职责
1、认真研究落实上级交通、公路主管部门及领导关于公路防汛抗洪抢险的
指示、任务，迅速作出公路保障具体措施，并组织实施。
2、统一指挥抢修水毁，决定、协调、解决公路交通保障中的重大问题。
3、完成上级主管部门交办的其它防汛任务。
（二）领导小组办公室职责
1、贯彻落实领导小组的决定和任务。
2、迅速收集、汇总水毁，及时向领导小组和上级主管部门报告，并提出公
路水毁工作的意见和建议。
3、坚持值班制度，做好值班记录保证通讯畅通。
4、积极与当地气象和防汛部门加强联系，及时掌握雨情、及发展趋势。发生汛情时，安全股应重视对汛情的收集、分析，及时与分管领导和办公室联系、
报告情况，制定应急保障措施。
5、发生重特大水毁后，机械装备股应立即将水毁抢修工作作为首要任务，按以下程序启动本预案：
———接水毁及断道通知后，由领导小组立即主持召开抢修工作会议，明确应急保障任务，确定保障地点、运输和工程抢修规模，确保安全的前提按照要求有
序开展。
———领导小组办公室负责下发通知，启动抢险应急预案，并通知参加本次抢
修各组组长。
———抢险人员按通知要求做好有一切准备工作，随时报告险情、灾情及公路保障情况，按照上级指令完成任务。及时了解、收集、向上级汇报灾情及开展情
况，灾情严重的.应请求上级主管部门实施紧急支援。———根据当前公路保障需要，必要时报经上级公路主管部门批准，使用友邻
单位，抢修力量。
7、人员、物资准备：
抢修队伍：中心组建XX个抢修应急分队，总人数XX人。抢修车辆、机械：现场指挥车X台（川AXXXX、川AXXXX），运输车X台，XX型装载机X台，挖机X台，大型拖车X台、由机械装备股负责落实到位，并签订抢险责任书。
抢险物料：安全标志标牌XX块，标志服XX件，雨衣XX件，照明灯具XX把，钢铲XX把，保险绳X根，铁锨X把，钢钎X根、二锤X把、安全帽XX顶、
由物资储备股负责落实，物资存放地点为物资储备股。财务股要提前落实防汛期间抢修资金的安排和必要的物资储备工作，并做到
专款专用，不准挪用。
（三）抢险队职责：
1、做好思想准备，随时保持战备状态。
2、做好公路应急抢险相关工具、安全防护用品的准备和保管。
3、按照领导小组相关领导下达的应急抢险指令展开抢险工作，并注意个人
安全。
四、具体要求
（一）针对防汛抢险保通工作落实责任，认真抓好防汛抢险保通工作，切实把公路防汛抢险保通工作落到实处，全方位开展工作，确保公路完好、畅通。
（二）建立24小时汛期值班值守制度，严格执行汛期抢险救灾和巡查制度，切实做到领导负责、组织到位、任务到人。安全股要定期上路巡查。要严格值班值守管理，遵守时间，绝不允许脱岗、漏岗现象发生。
（三）在汛期到来之前，安全股要对本辖区责任段内所有安全隐患进行全面检查，并将相关情况进行整理、汇总，对需要整改的提出整治措施。暂时不能处理的，要及时上报并采取必要的防护措施，防止事故发生。
（四）增强隐患意识，克服麻痹思想和侥幸心理，保持高度警惕，做好充分准备。要切实遵循下级服从上级，局部利益服从整体利益和团结协作的原则，一旦发生重大灾情，各单位抢修成员要无条件服从工作领导小组的调遣，做到统一指挥，统一行动，切实保障公路灾情随发生随抢修。
（五）严格问责机制，各抢险成员必须认真履行工作职责，不讲条件不推诿，严守工作纪律，对不服从管理和指挥，延误抢险或造成重大损失的要依据相关规定追究当事人责任。
公路应急预案6
1总则
1.1编制目的
为进一步提高XX高速服务区预防和控制各类突发事件的能力和水平，指导和规范各类安全事故突发性应急处置工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，建立统一、规范的高速公路服务区突发事件应急处置、保障和防备体系，特制订本方案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国安全生产法》、《XX省高速公路管理条例》、《公路交通突发公共事件应急预案》、《加油站企业消防安全法律法规强制性实施与加强消防安全防火措施国家标准及强制性条文》、《XX省高速公路突发公共事件应急预案》、《XX省XX高速公路有限公司突发公共事件应急预案》等有关规定，制定本预案。
1.3适用范围及事件类别
本预案适用于XX高速公路有限公司服务区辖段内发生、涉及服务区突发事件的应对工作。
1.3.1自然灾害事件。由于雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气、自然灾害等原因，造成的服务区生产服务设施损毁、服务区车辆滞留、拥堵情况。
1.3.2安全生产事故。主要包括加油站、锅炉等生产设施发生对服务区安全运营严重影响的安全生产事故。服务区停留车辆发生安全事故等。
1.3.3公共卫生事件。主要包括高速公路服务区餐饮、超市运营中发生食物中毒等卫生安全和职业危害，以及影响公众健康和生命安全的突发事件。
1.3.4社会安全事件。主要包括影响高速公路服务区正常运营的社会突发事件和群体性事件，票款安全事件，恐怖袭击事件等。
1.3.5其他突发事件。因节假日车流量大导致的服务区车辆滞留、拥堵情况，服务区长时间停电、停水严重影响服务区正常运营的事件等。
2机构及职责
2.1机构及应急处置工作分工
成立服务区应急领导小组，由公司分管XX副总任组长。运营指挥中心、XX部、各运营管理处、各服务区负责人为成员。
发生各类突发事件，由公司运营指挥中心和XX部负责应急指挥和协调工作。各运营管理处负责路段应急处置协助与协调。服务区作为二级应急管理组织，负责现场应急处置。
2.2工作职责
公司XX部主要职责：负责XX高速公路服务区突发事件应急工作的组织，起草、修订服务区突发事件应急预案和相关制度、办法；负责掌握服务区突发事件情况，研究部署应成立服务区应急领导小组，由公司分管XX副总任组长。运营指挥中心、XX部、各运营管理处、各服务区负责人为成员。
发生各类突发事件，由公司运营指挥中心和XX部负责应急指挥和协调工作。各运营管理处负责路段应急处置协助与协调。服务区作为二级应急管理组织，负责现场应急处置。
2.2工作职责
公司XX部主要职责：负责XX高速公路服务区突发事件应急工作的组织，起草、修订服务区突发事件应急预案和相关制度、办法；负责掌握服务区突发事件情况，研究部署应急管理工作，搞好部门之间配合；指导各服务区应急预案的编制和实施。
服务区主要职责：充分利用公众媒体和各种专业手段发布预警信息；组织服务区应急培训和演习；做好储备应急抢险物资与机械设备，负责服务区日常应急工作中有关信息的分类统计和定量分析，做好收集、处理和上报工作；负责服务区突发事件的处置评估分析，按年度进行总结、评估，向应急工作领导小组提交突发事件总结和评估报告；完成应急工作领导小组交办的其他工作。
3预防预警机制
3.1信息监测与报告
按照早发现、早报告、早处置的原则，收集整理和监测分析可能引起XX高速公路有限公司服务区突发事件的预警信息，及时向公司应急领导组和上级部门报告监测信息。
3.2预警信息系统
3.2.1接警
运营指挥中心（应急指挥中心）负责XX高速公路有限公司服务区突发事件接警和信息传递工作。
24小时值班电话
3.2.2预警信息
服务区突发事件预警信息包括：水利部门在发布有关河流的相关水文监测预警信息；卫生部门在发布突发公共卫生事件的预警信息；公安部门在发布重大交通安全、刑事和社会安全突发事件可能引起突发事件的预警信息；交通部门发布可能引起服务区突发事件或严重服务区运营的预警信息。
3.3预防预警行动
发生雨、雪、雾、结冰等恶劣天气，值班人员要密切关注服务区运营情况，加强加油站大棚、油库重地巡视。发现异常，及时采取措施，防止发生因设施损坏导致的突发事件。
发生服务区车流量持续增大时，加强现场疏导和信息提示，必要时，可请求高速交警部门进行交通管控。
做好加油站等重点部位的日常安全管理和巡检工作，配齐配足消防器材并定时维护，杜绝安全违规作业，经常性检查水电暖等线路安全无隐患，对危险部位区域设置警示标志，防止人员车辆误入等。
3.4日常安全及准备措施
严格程序管理。各服务区要严格执行安全管理工作流程，杜绝不规范操作。包括：
完善商家供货备案制度。各服务区要认真落实商家供货备案制度，相对固定有信誉的供货商，从源头上把好食品卫生安全关。
加强服务区餐饮和食品销售基础管理，严把进货关、加工关、销售关，谨防过期变质食品销售给司乘人员。
要坚持把住食品进、出关，不购买和销售变质及未经检验合格的食品。杜绝购买和销售“三无”食品。
食品加工过程中，必须严格按食品卫生规定流程操作，不得私自变更或减少操作环节，确保食品的质量安全。
餐饮从事人员每年进行一次健康检查，取得健康证后方可上岗操作。如发现患有传染疾病者，必须立即调离岗位。
厨房用电、用气、用油必须严格执行各项安全操作规程。 服务区内从事电焊，气焊等作业，要严格执行安全操作规程。
各营业场所和库房要做好防鼠措施，安装防鼠板。 做好加油站的日常安全工作，配齐配足消防器材，定时维护，杜绝违规作业，保证加油站工作能够安全有序的进行。
做好日常办公环境与员工生活住宿及学习活动场所需配备消防器材的维护工作；检查水电暖等线路安全无隐患。
4信息报告与处理
4.1建立突发事件应急值班制度、应急信息报告和应急举报制度，公布突发事件报告电话，保证突发事件应急信息畅通。
4.2服务区在发现和接到预警信息或社会公众的报告，并经核实确认突发事件发生后，立即向运营指挥中心报告。
运营指挥中心接到突发事件信息，根据实际情况，向公司突发事件应急领导组报告，向省高管局、地方政府报告。
4.3来不及形成文字的，可先用电话口头报告，然后再呈送文字报告。
信息报告内容包括：突发事件的类型、发生时间、地点、联系方式、影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效，下一步拟采取的措施。事件发生后，应续报至事件结束。
涉及国家秘密的，应当遵守有关保密规定。
5突发事件应急处置
5.1公共卫生事件处置措施
发现疑似病例时，服务区值班负责人应第一时间进行现场查看，确定是否属于食物中毒，对疑似食物中毒进行催吐，如出现中毒人员，迅速组织车辆将中毒人员送往急救中心，并及时拨打120求救。
保护现场，查封剩余食物现场，报卫生防疫部门化验处理；如有投毒嫌疑，应及时联系公安机关介入调查。
报告上级有关部门和服务区突发事件应急领导，组织事故调查，分析事故原因，根据现场调查和技术鉴定的情况进行综合分析，确定事故原因，吸取教训。
5.2加油站区发生火灾造成消防安全事故处置措施 加油站发现火情时，要立即报警并停止一切业务工作，并迅速切断油路、电源，及时疏散人员、车辆，注意保护油票、现金帐目等重要物品安全。
加油站值班负责人为现场火灾控制临时指挥，组织全体义务消防人员利用现场灭火器材积极组织扑救，力争消灭和控制最初燃烧火势。并立即疏散现场车辆，划出安全范围，以防灾害扩大。同时拨打“119”火警电话请求消防队支援，在报警时，要讲清
地点，救援车辆行驶方向和火灾的类型。必要时，派出人员为消防车辆领路或开辟专用通道。
不能控制火势时，服务区值班负责人要迅速利用通信工具向上一级报告，请求支援。上级领导接到报警后，要迅速组织其他部门的义务消防队员携带有效灭火器材和车辆赶赴现场，支援扑救，帮助控制火势，上级领导任现场灭火指挥。
消防队赶到后，灭火行动统一听从消防队指挥，并积极地配合消防队一起扑救。
灭火后，派专人维护好现场秩序，并组织人员认真检查清理现场，防止火种复燃。注意保护现场，积极协助公安，消防等部门调查取证。
5.3恶劣天气应对处置措施
发生雨、雪、雾、结冰等恶劣天气，值班人员要密切关注服务区运营情况，加强巡视，及时采取措施，防范出现加油站大棚、油库雷击，雨水冲坏设施、大风刮坏设施，大雪压塌加油站大棚等灾害突发事件。
如果服务区遇到雨、雪、雾、冰冻等恶劣天气所导致的车辆滞留，服务区值班负责人员接到报告后应第一时间赶到现场处置。立即组织人员引导车辆安全停放，预防车辆发生交通事故。遇到高强度电压雷击、大风暴雨等灾害天气时应根据现场环境做出正确处理，及时关闭加油站等重点部位总电源，停止加油，及时对现场车辆、人员进行疏散。
在冬季因严寒时段降雪导致的车辆滞留，对滞留旅客妥善安置，对老人、小孩和孕妇等要特殊看护，并提供必要的帮助，为滞留的车辆、人员做好后勤服务。
因自然灾害发生水毁、泥石流、设施毁损险情时，服务区值班负责人接到报告后，应在第一时间赶到现场处置。立即组织人员引导车辆、人员避险，疏导交通；采取措施修复受损设施，清理现场等，尽可能保持服务区的正常运营。必要时，可以向上一级部门或应急领导小组求援，调动其他部门支援抢险处置。
5.4服务区拥堵处置措施
如因节假日车流量骤增、服务区油品供应紧张等原因造成的车辆滞、拥堵的情况，服务区值班负责人应第一时间赶到拥堵现场处置，事发单位除积极疏导车辆安全通行和停放外，还应与高速交警、路政部门主动联系，等待高速交警到现场指挥疏导车辆。同时向公司运营指挥中心报告，及时在上游主线情报板、入口收费站发布信息提示。
5.5服务区发生盗抢事件处置措施
加强职工安全教育，提高员工防盗防劫的警惕性，随时做好防范工作；定期检查财务收费场所报警系统、防盗门窗锁闭情况，确保良好运行；保安人员定时、不定时到巡逻，加强防范；严禁外来人员及车辆在财务重地附近区域滞留。
在发生票款抢劫事件的.情况下，工作人员应保持清醒、冷静，要适时向周围发出求救信号，立即将票、款放入密码箱，锁上密码，确保自身安全，采取尽可能的手段确保国家财产不落入嫌疑人之手；当班人员应不畏险恶、巧妙周旋，争取时间等候援助人员。
单位值班领导接到信息后，应简要弄清事件真相，果断指挥，立即组织站内所有人员赶往现场救援，向110公安机关或高速交巡警部门报警。
单位其他人员听到警报，寻找一切可以利用的防卫工具，赶往现场增援，制止事态的发展，并且维持现场的秩序。同时认准嫌疑人面貌特征及所使用交通工具、车号、车型等特征，为破案提供线索。
5.6停水、停电事件处置措施
按两种情况下的停水、停电处理方式及应急响应 1、已确定时间的通知停水、停电
服务区后勤保障部门应第一时间将停水、停电及恢复供给时间情况告知服务区各有关部门采取相应措施。如果停水、停电时间过长，应急领导小组及时联系供水公司做好日常供水、供电工作，办公室做好相关协助工作。
2、突发停水
在突发停水、停电情况下，服务区应第一时间拨打24小时抢修报修电话。维修领班应及时到达现场，指挥、控制和及时处理突发事件。
如果维修时间过长，应急领导小组应及时联系供水、供电公司做好日常供给工作，办公室做好相关协助工作。
5.7社会安全类突发事件的处置措施 社会安全类突发事件发生时，服务区值班负责人应组织保安人员应强制隔离使用器械相互对抗或者以暴力行为参与冲突的当事人，妥善解决现场纠纷并控制事态的发展，利用监控设备对事发现场进行影像留存；服务区保安人员应加大场区巡逻力度，确保人员及停放车辆的安全；迅速与地方公安部门及高速交警联动协调，确保案件发生后迅速报警并积极协助展开调查工作。
6后期处置
公司突发事件应急领导组根据突发事件造成的危害的损失，提出善后处置意见，上报当地政府应急管理部门和省高管局。由当地政府和省高管局组织协调善后处置工作，尽快恢复正常秩序，确保社会稳定，公司予以积极配合。
服务区应急状态解除后，根据公司应急领导组及上级部门要求，展开突发事件调查、处理、监测和后果评估工作，并编制调查报告，包括事件发生的原因、造成的损失、事件处理的经验教训等。参加应急救援行动的有关部门应积极协助工作，认真答复与事件有关的问题。
根据实际情况，公司对参加应急处置的有关人员按照有关规定，给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
7应急保障
7.1物资保障
要根据服务区实际情况，服务区需储备一定的应急物资，满足应急处置需要。主要包括各类消防灭火设施和器材，用于救助的医药、饮水、方便食品等。
7.2人员保障
积极开展安全知识普及和宣传教育，使职工树立科学的安全生产观和突发事件防范意识，提高自防、自救、互救能力。
根据实际情况，定期开展一次不同形式和规模的应急演练，增强职工和社会公众的应急意识和应对能力。
7.3措施保障
严格做好日常的储水工作，在重点用水部门如公共卫生间、后厨等做好储备，以防在意外停水时及时供应。
严格做好发电设备的日常检修工作，确保发电设施正常运转，确保在发生意外停电时及时进行电力供应。
服务区保安人员应加大场区巡逻力度，确保人员及停放车辆的安全。
发生突发事件，积极利用监控设备对事发现场进行影像留存，为突发事件调查提供线索。
停车场要严格遵守危险化学品车辆单独停放的规范要求，有条件的服务区要专门设置危化品专区，避免发生事故蔓延而引发严重突发事件。
8责任追究与奖励
突发事件应急处置工作实行责任追究制。在处置服务区突发事件应急工作中，不履行或者不正确履行规定的职责；或者应急处置失当，造成不良社会影响的，人员伤亡的，按照有关规定对责任人作出相应处理。
对处置突发事件做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
9附则
本预案归口管理部门是公司XX部。 本预案自发布之日起实施。
公路应急预案7
为切实做好“三防”工作，把可能造成的灾害损失减少到最低限度，根据上级相关精神，结合我段实际，特制定预案如下：
一、本预案所称的“三防”工作是针对遭受风、洪水、潮汛等自然灾害所进行的预防及抢险救灾工作。
二、本预案的制定是为了进一步加强我段的“三防”工作，及时有效地防治公路自然灾害，保障公路安全畅通。
三、“三防”工作主要任务
1、加强组织领导，切实提高对“三防”工作重要性的认识。“三防”工作事关人民群众的生命财产安全，事关社会稳定和经济发展的大局。要坚持“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的工作方针，保持忧患意识，做好防大汛、抗大旱、救大灾的思想准备，克服麻痹思想和侥幸心理，建立健全“三防”工作机构，做到思想到位、责任到位、检查到位、措施到位、物资到位，把“三防”各项工作落到实处。
2、强化责任意识，不断完善“三防”应急预案，做好机动运力调配工作，为紧急抢险和撤离人员及时提供机械设备、抢险车辆等，努力将损失降到最低程度，继续加强“三防”工作检查，狠抓隐患整改，及时排除安全隐患，并落实专人负责跟踪，严防因工作不到位而出现漏洞和事故。同时加强路况巡查，对山区道路、桥梁、隧道和高边坡、高挡墙、高路堤路段、在建工程、设备设施及易出现塌方和滑坡的路段等要逐一排查，尤其是山区公路要加大巡查力度，发现异常和隐患，应及时划出警戒线，设立醒目标志，并组织力量尽快排除。对于在建项目，应尽量在汛期前完成沿河、沿溪的挡墙和桥梁桩基工程；已完成的要及时清除影响河道泄洪的障碍物，确保河道的正常排洪。
3、督促、检查各股室、大队、公司及时做好防汛、防洪、防的准备工作。组织干部职工加强对全区各公路和桥梁进行巡查，发现存在隐患及隐情通知相关部门及时处理，同时加强设备设施和仓库管理，采取有效防范措施，尽可能减少因灾害造成的损失。
4、做好自身及财产的安全工作。及时组织灾后恢复生产工作。加强值班，做好值班记录。并完成上级部门交办的其他工作。
四、为保证我段“三防”工作顺利进行，决定成立“三防”领导小组，段长任组长，，汛期间实行昼夜24小时值班，，同时建立值班汇报制度。
五、具体工作
1、面对灾情，段养护工程科要认真做好抗灾的各项准备工作，全面检查落实各项措施，特别是对水毁、坍方、路阻等灾害的薄弱环节，要及时督促，提醒养护公司落实现场应急对策，一旦发生灾情立即组织力量及时抢修排险，保障国、省及主干线公路安全畅通。
2、路政大队要加强巡查，增加巡查密度，事先加固路政宣传牌，补设交通标志、标线等公路安全设施，对检查中发现的.问题及隐患，一定要督促相关部门认真落实整改，对重大事故隐患要采取必要的措施，落实专人负责跟踪整改，严防出现严重的工作漏洞和“三防”工作中出现重大事故。
3、机料部门负责准备“三防”抢修机械设备及抢修所需物资，灾前做好联系工作及贮备工作。
4、办公室要及时加强“三防”工作的宣传，要结合全国安全生产月和反三违月活动，定期和不定期地利用各种媒介宣传报道“三防”工作的重要性，进一步增强我段干部职工对“三防”工作的思想认识、责任意识和自我保护意识。
5、办公室要全面负责“三防”后勤保障工作，建立和协调落实值班制度，安排好值班人员，行政车辆要原地待命，听候调配。
六、为了能及时处置“三防”工作中出现的突发事件，我段决定成立抗灾抢险突击队，李建勇为突击队队长，卢军、鲍万利、姚东升为副队长。
七、全段干部职工都必须严格执行此“三防”预案，做到服从命令，听从指挥，对违反预案规定，造成重大损失和重大人员伤亡事故的，将追究个人责任。
八、在抗灾抢险中，全段干部职工要做到视“三防”为已任，视抗灾为职，发挥“抗洪精神 ”，认真履行各自的职责，加强自我保护意识，注意自身安全，讲究工作方式、方法，尽可能地避免出现不必要的人员伤亡现象。
公路应急预案8
第一节 总则
1.1 编制目的
为加强洪水、台风的防范与处置工作，提高公路部门应对暴雨、洪水、台风的快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少灾害损失，保障公路安全畅通，编制本应急预案。
1.2 编制依据
依据《福建省交通厅防汛抗台应急预案》、《福州市政府防洪、防台风应急预案》、《福州市交通局突发事件处置工作预案》等编制。
1.3 基本原则
坚持统一指挥、协调配合，分级管理、属地负责，预防为主、防治结合，反应迅速、处置有力的原则。
第二节 指挥体系和保障队伍
2.1 市局应急机构
市局防汛（台）应急机构由应急领导小组、应急办组成。
（一）领导小组及职责
领导小组由局主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，局属各单位主要领导和市局机关科室负责人为领导小组成员。领导小组负责预案启动、指挥协调、召开会议、制定措施、调动资源、监督检查等工作。
（二）应急办及职责
领导小组下设办公室，由总工室、工程科、计养科、机材科、财务科、办公室、路政分局、安办等部门抽调人员组成，由局分管领导任主任。办公室下设综合协调组、工程技术组、机械物资保障组、交通保畅组、后勤保障组、信息报道组等工作小组。主要负责气象掌握、信息发布、上情下达、物资调剂、应急指导抢险救灾、交通保畅等工作。
2.2 各单位防汛（台）应急机构
各单位分别成立相应的应急机构，负责本辖区防汛（台）的防灾宣传、预防、预警、应急响应、灾情报告、应急处置、应急保障以及市局防汛（台）应急领导小组交办的其它任务。
2.3 市县两级联动应急保障队伍
组建市县联动应急保障队伍，由市局应急办统一指挥，分级负责，协同配合，做到在灾情面前队伍集结迅速，人员及时到位，设备随时待命，第一时间赶赴受灾地区，及时抢通和修复受毁的公路设施。
第三节 应急响应
3.1 防汛（台）应急响应分级
对应气象部门发布的蓝色、黄色、橙色、红色四个台风预警等级，防汛（台）应急响应分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四级。
IV级（蓝色表示）：指24小时内可能受热带低压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上，或已受热带低压影响，平均风力为6至7级并可能持续；
III级（黄色表示）：指24小时内可能受热带风暴影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上，或已受热带风暴影响，平均风力为8至9级或阵风9至10级并可能持续。暴雨6小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
II级（橙色表示）：指12小时内可能受强热带风暴影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，或已受强热带风暴影响，平均风力为10至11级或阵风11至12级并可能持续。暴雨3小时降雨量将达50毫米以上或以达50毫米以上且可能持续；
I级（红色表示）：指6小时内可能或者已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或已经达12级以上，并可能持续。暴雨3小时降雨量将达100毫米以上或以达100毫米以上且可能持续。
3.2 应急准备
3.2.1 日常准备工作
（1）组织准备
各单位要克服麻痹大意思想，着手各项防御准备工作，逐级落实责任，切实将防汛抢险工作落实到具体部门、落实到具体人员，确保组织到位、制度到位、责任到位。
（2）物资准备
各单位要加强对防汛设备、器材、物资的维护和保养，要确保抢险物资存储布局合理，抢险机械保持完好状态。对重要工程和水毁多发路段，应在现场就近预先储备一定数量的抢毁材料和机械设备。必要时，实行定点储备和调集，一旦有灾情，集中指挥、统一调度。
（3）气象监控
各单位应随时关注掌握气候、水情的变化情况，并根据各级防汛抗旱部门和上级主管部门发布的汛息，随时做好防汛抗台各项准备。
（4）排查隐患
各单位要重点加强公路沿线地质灾害、危桥等隐患点的监控，以及临江、沿河、傍山等水毁易发路段的桥涵构造物、防护设施和道班用房等的日常巡查和检查，着重做好涵洞、边沟、截水沟等排水沟设施的清淤和局部缺损修复；
在建公路项目应及时做好施工材料、机械设备的保管情况的检查，做好洪水、台风等应急情况下的保护和转移准备。
3.2.2 响应措施
（一） Ⅳ级蓝色应急响应
（1）组织
Ⅳ级台风应急响应启动后，各单位主要领导要坐镇指挥，对台风动态情况全面掌握，随时跟踪，一旦发生灾情，要指挥到位，措施有力。
（2）会商
市局组织召开会议，会商台风情况，分析台风可能产生的影响，及时传达省市领导、相关部门防御台风暴雨工作指示、要求及会议精神，各单位根据会商会议的部署，对本单位防汛（台）准备工作进行全面布置，并向有关部门反馈应急响应动态。
（3）检查
各单位要对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；未来可能受台风影响地区的在建公路项目，提前做好施工材料、机械设备的保护和转移工作；路政部门要加大对公路的巡查力度，强化巡逻管控，对不符合要求的沿线广告牌、标志的要与养护部门配合，立即加固或拆除，防止被台风吹落砸到过往车辆、人员。
（4）物资
各单位要准备好抢险救灾物资器材，机管和操作人员按各自职责，检查本单位所拥有的装载机、发电机组、油锯等抢险设备技术状况，必须保证抢险机械设备完好到位，随时待命。
（5）值班
各单位要排出值班表，加强值班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。要保证信息网络畅通，做好上传下达。主要领导与分管领导及办公室负责人应保持24小时联系畅通，主要领导在灾害发生后第一时间赶到灾情现场组织指挥应急抢险救灾工作。
（6）督查
市局现场处置指挥小组做好准备，以便随时深入各分片单位一线，巡检、监督防汛抗台准备工作。
（二）Ⅲ级黄色应急响应
在Ⅳ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
各单位对重点部位和薄弱环节进行全面巡查，对发现的隐患部位必须组织人员在最短时间内进行抢修，无法抢修的，必须加强实时监控，存在严重安全隐患的，要提早报告；要全面检查在建工程地上塔吊、支架、悬挂物等高空作业设施；要加强办公楼、班站全面检查，同时注意用电管理。路政人员要采取有力措施，开展公路的清障工作，加强对未来可能受台风影响地区的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全标志的设置工作，进一步加强公路沿线广告的安全性监控。
（2）物资
各单位在准备好抢险机械设备的基础上，机管人员和相关责任人还要做好社会上抢险机械（装载机、挖掘机、自卸车等）租赁准备工作，联系好社会上抢险机械，保证抢险需要及时调用。
（3）强化值班
各单位除正常值班外，加派工程技术人员值班。要坚持主要领导或分管领导驻值班室或办公室（含办公区）带班，密切监视台风发展趋势和风情、雨情、水情。
（4）督查
市局现场处置指挥小组分片深入各单位一线，巡检、监督各责任单位防汛抗台准备工作。
（三）Ⅱ级橙色应急响应
在Ⅲ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）检查
台风影响区域靠海一线所有在建公路项目必须全面停止施工；内陆地区要根据台风进展适时停工，并组织人员对工地进行必要的加固和防护，同时要转移好建设人员、设备，避免造成损失。路政部门要加强与交警等部门的联系沟通，强化协调配合。
（2）物资
各单位在准备好本单位抢险机械设备的基础上，随时提调社会上的出租机械，同时做好援助重灾地区抢险设备的准备；物供处还应准备好运输车辆、吊车和钢桥构件等随时待命。
（3）24小时值班
各单位要启动24小时值班制度，责任领导要亲自带班，相关责任人要到岗到位，认真履行职责。抢险救灾设备、机械手、运输车辆及驾驶员必须随时待命，确保一旦灾情发生，最短时间内随调随到。
（4）督查
市局现场处置指挥小组要到达易受台风侵袭的.现场实地，检查、监督防汛抗台准备，支援可能受灾地区的抢险和救灾工作。
（四）Ⅰ级红色应急响应
在Ⅱ级台风应急响应的基础上，进一步采取以下应急响应措施：
（1）物资提调
各单位最大限度地准备装载机、挖掘机、发电机组、自卸车等抢险机械车辆，物供处钢桥构件随时起运；各抢险机械材料仓库管理人员24小时待命，随时提调抢险物资材料和机械设备。
（2）交通通行
道路、桥梁、隧道乃至农村公路遇到重大险情时，要及时关闭必经通行路段，并设置告示牌。
（3）公务活动
取消相关非应急性的公务活动和集体性活动，各部门减少安排常规性出差，正常上班，坚守岗位，严阵以待。
（4）驻地督查
市局现场处置指挥小组驻地分片单位，与各单位一道，现场指挥、协调、指导防汛抗台工作。
第四节 应急处置
4.1 应急处置分级
按照受灾的可控性、严重程度和影响范围等因素，应急处置分为一般、较大、重大、特大四个级别。其中：
一般灾情应急处置是针对毁情损失小于10万元、或交通临时中断的灾情；
较大灾情应急处置是针对毁情损失10－100万元、或交通中断预计时间较短的灾情；
重大灾情应急处置是针对经济损失100－500万元、或交通中断预计时间较长的灾情；
特大灾情应急处置是针对经济损失500万元、或交通严重中断需长时间修复的灾情。
4.2 应急处置措施
（一）一般灾情应急处置
（1）抢修组织
发生一般灾情时，由相关责任单位负责组织、指挥现场抢修。
（2）防止毁情扩大
发生一般灾情后，相关责任单位应加强公路设施巡查和排查，认真做好边坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易发生毁情扩大和二次损毁的隐患点的监控和预警，及时消除隐患，努力把损失控制在最小范围，并采取措施防范毁情的扩大。
（3）现场安全管理
相关责任单位要重视一般灾情抢险救灾现场的安全管理。要警惕边坡滑动、滚石等伤人，对于坍塌方、桥涵构造物局部损毁、以及漫水桥和过水路面等危及行车安全的灾情现场，要及时设置规范完整的标志、警示牌，向司乘人员提供准确有效的安全信息。
（4）现场通行管理
在一般灾情现场，相关责任单位路政部门要积极协助维持受毁路段沿线的交通，确保公路畅通。严重受毁的，应安排专人进行看守。
（5）修复工程管理
对于灾情受毁点的修复，必须在落实核对受毁工程数量的基础上，做好受毁情况统计和修复方案设计，狠抓水毁工程质量控制，严格工程管理，确保修复工程质量。特别是对公路的桥涵、挡墙构造物等修复工程，要注意严格把好修复的各施工环节质量关。要加强修复的工期管理，倒计时安排修复计划，严格修复工期。抢修工作完成后，应及时向市级应急机构报告工作情况。
（二）较大灾情应急处置
在一般灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入应急保障队伍
发生较大灾情后，所在责任单位调用本级应急保障队伍全力投入较大灾情点的抢修，市级应急机构视情派出本级应急保障队伍或调动其他单位应急保障队伍对较大灾情点抢修工作进行支援。
（2）现场组织抢修
在组织抢修等应急处置工作中，要按照“先重点后一般、先干线后支线、先抢通后修复”的原则，合理分配抢修力量，投入相关人员、设备，上足机械、多头推进，在最短时间内，抢通干线公路受阻路段。
抢修工作完成后，第一时间向市局应急机构报告工作情况，市局视情组织人员检查、落实修复完成情况。
（三）重大灾情应急处置
在较大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）投入市、县两级联动应急保障队伍
发生重大灾情时，分局应急机构应立即从本辖区调动足够数量的应急保障队伍投入灾情点抢修，并做好路政保障和运输救援工作，保证道路通行的畅通安全和抢险救灾物资的及时运送。市局应急机构迅速调动市县联动应急保障队伍，通过直接指挥、督导、帮助受灾点研究修复方案以及机械开挖、修筑便道、架设便桥等措施，缩短交通恢复通行的时限。
国道应争取在24小时内抢通；省道应争取在48小时内抢通。
（2）交通管制
修复时间较长的重大灾情点，要做好交通管制工作，根据事先制定的水毁阻车绕行紧急处置预案，确定绕行路线，设立绕行引导标志，并通过媒体公告社会，引导车辆绕行。
抢修工作完成后，市局现场处置小组应组织人员检查、落实修复完成情况。市局领导视情对重大灾情点抢修工作进行巡查。
（四）特大灾情应急处置
在重大灾情应急处置措施的基础上，进一步采取以下应急处置措施：
（1）应急保障队伍全市调援
发生特大灾情时，除了市、县两级应急机构的应急保障队伍全力投入抢修处置外，市局应急办可协调其他单位相关应急保障队伍跨区域对灾情点抢险救灾工作实施增援。
（2）应急机构工作措施
发生特大灾情后，市局主要领导或分管领导要立即赶赴受毁现场，指挥、指导开展应急处置。
抢修工作完成后，逐级上报抢修工作情况，并由市局应急办将工作情况报告省市交通公路部门。
第五节 应急决策
（一）应急启动
本应急预案的启动由市局领导小组根据气象部门发布的暴雨、台风等气象预警信息，按照相应预警级别发布启动指令。预案启动后，各部门应进入相应岗位，物资设备处于待命状态，随时等候调遣。
（二）应急终止
符合下列应急终止条件的，终止本应急预案相应级别的应急响应的实施。
1、暴雨、台风、洪水等灾情解除；
2、现场抢修等应急处置工作（包括危险隐患排除等）已经结束；
应急终止由市局指挥机构发布。应急终止发布后，应急准备、应急处置等各项措施均予解除，转入防灾常态管理。
第六节 信息管理
（一）报送渠道
1、各单位接到启动相应等级预警应急响应的指令后，应在3小时之内将本单位相关应急准备、应急处置措施等信息及时在福州公路政务信息网公布，并报市局办公室。市局办公室相关信息除公布政务网外，同时向省市有关部门发布。
2、各单位公路通阻信息统一上报市局工程科，并每2小时滚动报告相关进展情况。市局工程科负责通阻信息编辑，经分管领导审核后以群发方式报送局领导，并报备办公室，同时通过信息专报系统上报上级相关部门。市局办公室负责编制水毁专题简报，报局领导及上级相关部门，同时不定期滚动向局领导及相关部门群发台风气象即时动态短信。
（二）报送内容和格式
内容主要包括受灾通阻情况、受灾损失情况（如路线名称、地点、桩号、地名、水毁时间与毁情、估计工程量及损失金额、拟修复方案及估计抢通时间）、其他文字说明信息等。报送格式为：公路水毁统计报表，同时也可增加文字简报形式。
（三）报送时限
各分局水毁信息均应在第一时间上报。国道、省道、县道、乡道公路水毁统计报表的填报时限分别为交通阻断后1、3、6、12小时之内，其余公路及水毁统计报表应在24小时内将填报。
（四）事迹宣传
各单位应及时收集抢险救灾中的典型模范人物、先进事迹与相关照片、视频资料，上报市局办公室。同时，密切配合市局做好新闻媒体采访报道工作，做到防毁抗灾与宣传报道工作同步进行，使社会各界进一步了解、支持公路部门防汛抗台和抢险救灾工作，发动社会和广大群众参与防汛抗台。
公路应急预案9
1总则
1.1编制目的
为提高应对全市国省干线公路冰雪灾害的综合防御和处置能力，建立健全冰雪灾害救助体系和工作机制，最大限度地减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和公路畅通。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《公路养护技术规范》《公路交通突发事件应急预案》《黑龙江省人民政府突发公共事件总体应急预案》《黑龙江省道路交通事故应急预案》《黑龙江省高速（一级）公路冰雪灾害应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于伊春市国省干线公路冰雪灾害的监测、预警、应急响应和处置等工作。
2组织指挥体系及职责
2.1市应急指挥部组成与职责
2.1.1市应急指挥部组成
成立伊春市国省干线公路冰雪灾害应急指挥部（以下简称市应急指挥部）。指挥长由分管副市长担任，副指挥长由分管副秘书长、市交通运输局主要负责人、市公安局分管负责人担任，成员单位由市委宣传部、市交通运输局、市气象局、市公安局、市财政局、市应急管理局、市通信管理办、市卫健委、市政府外事办、伊春银保监分局、伊春军分区、武警伊春支队、市消防救援支队等有关部门组成。指挥部办公室设在市交通运输局，办公室主任由市交通运输局主要负责人兼任。
当发生Ⅰ级（特别重大）冰雪灾害时，市应急指挥部指挥场所原则上设置在市应急指挥中心，指挥部各成员单位实行集中办公，统一协调和指挥处置工作。
当发生Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）冰雪灾害时，市应急指挥部指挥场所设置在市交通运输局，由其协调各成员单位，共同做好应对和处置工作。
当发生Ⅳ级（一般）冰雪灾害时，由各县（市）、区应急指挥机构，按照各自应急预案，处理相应的冰雪灾害事件。
2.1.2指挥长职责
指挥协调全市国省干线公路冰雪灾害应急工作，在发生冰雪灾害时，负责指挥、协调、督促相关部门做好冰雪灾害应急工作。决定启动和终止实施本预案以及其他冰雪灾害应急处置重大事项。
2.1.3副指挥长职责
（1）对灾害的上报进行监督；
（2）审定各成员单位制定应急预案及相关制度，并监督落实；
（3）对灾害的调查和善后处理工作提出意见；
（4）其他相关重大事项。
2.1.4成员单位职责
（1）市委宣传部：引导社会舆论，组织广播、电视等媒体及时播报冰雪灾害预警信息和除雪除冰工作进程。
（2）市交通运输局：参与拟定、修订冰雪灾害应急预案及有关规章制度；负责督促指导行业管理单位公路除雪除冰防滑工作。
（3）市气象局：负责全市国省干线公路冰雪灾害天气预报、预警的制作和发布工作，确定降雪等级；及时向市应急指挥部提供气象信息，为启动和终止应急响应、组织抢险救灾提供决策依据和建议。
（4）市公安局：负责维护灾区社会治安秩序，保障灾区公共安全；维护受灾路段交通秩序，及时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通安全畅通；协助提供部分道路信息；负责受灾路段的封闭与保护，按照有关规定及时关闭高速公路；会同有关部门处置冰雪灾害突发事件。
（5）市财政局：负责市级应急救灾资金筹集、拨付和管理；协同有关部门向省财政申请救灾补助资金。
（6）市应急管理局：负责保障受灾人员基本生活需求，组织指导救灾捐赠，接收、管理、分配救灾款物并监督使用。
（7）市通信管理办：负责指挥协调各通信运营企业对受损通信设施和线路进行抢修和恢复；保障应急指挥系统和重要部门通信畅通。
（8）市卫健委：负责指导开展医疗救援和卫生防疫工作。必要时，组织市级卫生应急队伍赶赴灾区开展相关工作。
（9）市政府外事办：负责协助开展事故中伤亡的外籍人员善后处理工作。
（10）伊春银保监分局：负责组织指导保险企业及时做好损失理赔工作，负责组织保险企业在车流量较大路段做好快速理赔工作。
（11）伊春军分区：负责组织民兵参加除雪除冰救灾和灾后重建工作；根据灾情需要，协调驻军参加除雪除冰救灾工作。
（12）武警伊春支队：负责组织所属武警部队实施除雪除冰救灾工作，参加重大设施和重要险情的抢险工作；协助公安机关交通管理部门维护救灾秩序和社会稳定；如遇有冰雪灾害突发等情况按照兵员调动相关程序办理审批。
（13）市消防救援支队：负责组织所属消防救援队伍参与冰雪灾害时突发的严重公路交通事故救援保障工作，特别是以抢救人员生命为主的冰雪灾害事故和特殊危害事故的处置。
各成员单位要根据本预案的要求，按照各自职责分工，制定简单实用、操作性强的应急处置或保障行动方案，建立健全预防和应对冰雪灾害的各项应急机制，同时密切配合，形成应对和处置工作的合力。
2.1.5指挥部办公室职责
负责市应急指挥部日常工作：
（1）传达、落实市应急指挥部的指示和命令，指挥、督促全市冰雪灾害应急工作；
（2）收集、汇总冰雪灾害信息，向上级领导机关报告雪情、灾情，提出冰雪灾害预警方案、除冰雪和灾害处置建议方案；
（3）组织协调有关部门开展除雪除冰和应急处置工作；
（4）组织相关部门做好信息发布、呈报、宣传报道等工作；
（5）组织有关部门和专家对灾害损失及影响进行评估；
（6）完成市应急指挥部交办的其他工作。
2.2现场指挥部组成与职责
2.2.1现场指挥部组成
现场指挥部在市应急指挥部决定启动国省干线公路冰雪灾害预警状态和应急响应行动时自动成立，由市应急指挥部各成员单位和市交通运输局相关部门组建，具体承担应急处置工作，现场指挥部总指挥由市应急指挥部副指挥长担任，下设9个小组。
治安保障组：由市公安局组织干警组成。
应急抢通组：由市交通运输局、伊春军分区、武警伊春支队组织技术人员组成。
抢险救援组：由市交通运输局、市公安局、市消防救援支队组织事故救援人员组成。
医疗救护组：由市卫健委组织医疗救治人员组成。
综合协调组：由市公安局、市交通运输局相关人员组成。
通信保障组：由市交通运输局相关人员组成。
后勤保障组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。
善后处理组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。
总结评估组：由市交通运输局相关部门和各县（市）、区交通运输部门相关人员组成。
各小组实行统一指挥调度、分工落实责任，及时开展应急救援工作。治安保障组、应急抢通组、抢险救援组、通信保障组、后勤保障组在决定终止灾害预警状态和应急响应行动时自动解散；综合协调组、善后处理组和总结评估组在相关工作完成后，由市应急指挥部宣布解散。
2.2.2现场指挥部总指挥职责
负责统一领导全市国省干线公路冰雪灾害的现场应急处置工作，组织、协调应急队伍调度和应急机械及物资调配。
2.2.3各工作组职责
2.2.3.1治安保障组
负责组织灾害现场的安全保卫、治安管理、秩序维护和交通疏导工作。
2.2.3.2应急抢通组
负责进行公路除雪除冰抢通工作；拟定公路绕行方案并组织实施；负责协调社会力量参与公路抢通工作；负责协调其他运输方式的联运工作；承办市应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3.3抢险救援组
负责对人员、物资、车辆等进行救援、抢险；交通阻断、车辆被困施救；为过往车辆提供应急救援服务；安全引领护航。
2.2.3.4医疗救护组
负责组织医疗队伍对受伤人员进行医疗救治。
2.2.3.5综合协调组
负责传达上级指令以及收集各组信息及时向上级反馈；负责调查取证，及时向上级及相关部门报送有关情况；负责新闻宣传工作，组织新闻媒体记者、对外发布信息等。
2.2.3.6通信保障组
负责保障通信网络畅通；保障市应急指挥部向各成员单位、县（市）、区应急指挥部和各有关部门下发应急工作文件及信息传输工作。
2.2.3.7后勤保障组
负责24小时后勤服务保障工作，包括抽调交通工具、救援设备、人员食宿等；承办市应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3.8善后处理组
负责公路受灾情况统计，组织灾后调研工作；负责拟定公路灾后恢复重建方案并组织实施；承办市应急指挥部交办的其他工作。
2.2.3.9总结评估组
负责编写应急处置工作大事记；负责对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结和评估，提出下一步工作建议，并向市应急指挥部提交总结评估报告；承办市应急指挥部交办的其他工作。
2.3专家咨询组组成及职责
专家咨询组是由公路交通运输行业、公安交警部门、气象行业及其他相关行业工程技术、科研、管理、法律等方面专家组成的应急咨询机构。专家咨询组具体职责如下：
（1）参与拟定、修订与我市国省干线公路冰雪灾害相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度；
（2）负责对应急准备以及应急行动方案提供专业咨询和建议；
（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见；
（4）承办市应急指挥部委托的我市国省干线公路冰雪灾害有关事项。
2.4各县（市）、区级政府职责
（1）各县（市）、区政府及交通运输部门结合自身情况分别成立相应的应急指挥机构，制定本职责范围内的冰雪灾害应急预案，处理相应冰雪灾害事件；
（2）发生冰雪灾害时，各县（市）、区交通运输部门负责组织本行政区域内国省干线公路冰雪灾害应急救援和处置行动；
（3）启动和终止相应级别的应急处置；
（4）其他相应级别重大事项的决定。
3预警和预防机制
3.1信息监测与报告
预警和预防是通过监测与收集突发事件相关信息，进行分析预测，并作出相应判断，发布预警信息，采取预防措施。市应急指挥部办公室应按照早发现、早报告、早处置的原则，明确影响范围、信息渠道、时限要求、审批程序、监督管理、责任制等。
3.2预警预防行动
在防御关键期，市应急指挥部办公室、有关成员单位要建立预警预防日常值班制度，做好冰雪灾害天气监测预警及影响分析，并及时通报各成员单位。同时，市应急指挥部办公室要检查、督促、协调各成员单位、有关部门做好应急准备工作；传达市应急指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。
各相关部门要按照职责分工，建立和完善冰雪灾害应急响应和处置工作机制，加强防灾减灾人员、装备、物资等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位落实冰雪灾害防御措施。
各相关部门接到预警信息后应迅速核实情况，并积极采取交通管制、设施维护等预防和应急措施，及时有效地采取处置措施，将冰雪灾害消除在萌芽状态。
（1）确保和提高冰雪初期的路表抗滑能力，以便提高和改善行车安全。
（2）为冰雪防治措施的实施，如除冰化学物、撒盐等争取时间。
（3）防治黑冰，阻止结冰和桥面（或路表面）粘结，以方便除冰。
3.3预警级别及发布
3.3.1预警分级
预警分为Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较大）、Ⅱ级（重大）和Ⅰ级（特别重大）四级，颜色依次为蓝色、黄色、橙色和红色。
3.3.2预警分级标准
Ⅰ级，特别重大级别，红色标志。预计未来6小时内降雪量将达到15毫米以上的暴雪量级（或者已达到15毫米以上的暴雪量级且降雪持续），可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。
Ⅱ级，重大级别，橙色标志。预计未来6小时内降雪量将达到10毫米以上、15毫米以下的暴雪量级（或者已达到10毫米以上、15毫米以下的'暴雪量级且降雪持续），可能或者已经对交通或者农牧业产生较大影响。
Ⅲ级，较大级别，黄色标志。预计未来12小时内降雪量将达到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级（或者已达到6毫米以上、10毫米以下的暴雪量级），可能对交通或者农牧业产生影响。
Ⅳ级，一般级别，蓝色标志。预计未来12小时内降雪量将达到4毫米以上的大雪量级（或者已达到4毫米以上的大雪量级），可能对交通或者农牧业产生影响。
3.3.3预警信息发布
Ⅰ级（特别重大）预警信息由省政府批准发布，省应急指挥部发布。
Ⅱ级（重大）预警信息由省交通运输厅发布。
Ⅲ级（较大）预警信息由伊春市政府发布。
Ⅳ级（一般）预警信息由县（市）、区政府发布。
4应急响应
4.1分级响应
根据冰雪灾害严重程度和范围，将应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级共四级。
省政府负责Ⅰ级应急响应的启动和实施，省交通运输厅负责Ⅱ级或省政府责成处理的应急响应的启动和实施，市交通运输局负责Ⅲ级应急响应的启动和实施，各县（市）、区交通运输局负责Ⅳ级应急响应的启动和实施。
各级应急领导机构在启动实施本级应急响应的同时，应将应急响应情况报送上一级应急领导机构备案。
4.1.1Ⅳ级响应
4.1.1.1启动条件
当冰雪灾害达到Ⅳ级预警级别时，受灾地区县级交通运输部门立即启动Ⅳ级应急响应，并向市级交通运输部门报告。
4.1.1.2响应措施
当达到Ⅳ级响应启动条件时，由发生或可能发生地的县级交通运输部门迅速启动Ⅳ级应急响应，并统一指挥调度，进行应急管理。县级气象台参与加密预报指导；如需跨市协作，由县级交通运输部门报请市交通运输部门协调。
发生或可能发生地的县级气象台站自动进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。
路政部门应立即上路巡查，及时上报路况信息。县级交通运输部门应及时通知养护、应急部门。
各部门接到通知后对道路积雪立即清扫，随下随扫，并对应急物资按危险路段进行现场储备。
4.1.2Ⅲ级响应
4.1.2.1启动条件
当冰雪灾害达到Ⅲ级预警级别时，市交通运输部门立即启动Ⅲ级应急响应，并向省交通运输厅报告。
4.1.2.2响应措施
当达到Ⅲ级响应启动条件时，由市交通运输部门迅速启动Ⅲ级应急管理，并统一指挥调度，进行应急管理。市气象台参与加密预报指导。
市级气象台站自动进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。
路政部门、公路管养单位组织人员对重要路段加强巡查，及时上报路况信息。养护、应急部门实行24小时值守，按照指令配备标准，组织人员、机械进行除冰除雪，保证公路畅通，及时通过媒体发布信息。
4.1.3Ⅱ级响应
4.1.3.1启动条件
当冰雪灾害达到Ⅱ级预警级别，由省交通运输厅启动Ⅱ级应急响应。
4.1.3.2响应措施
当达到Ⅱ级启动条件时，由省交通运输厅启动Ⅱ级应急响应，并统一指挥调度，进行应急管理。市应急指挥部按照省应急响应部署，市气象台加密进行临近、精细化预报，现场指挥部各小组进入集结待命状态。
全市所有气象台进入应急状态，观测岗位应急人员全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。
路政、养护、应急等部门对重点路段实施24小时值守并按照市应急指挥部指令配备标准，组织机械进行除冰除雪，尽力保持重要路段通畅。当重要路段通行困难时，公安机关、交通管理部门应加强指挥引导，必要时采取封闭措施。路政部门应立即向市应急指挥部报告，并在现场采取一切可能的警示措施，配合公安机关、交通管理部门疏导过往车辆。及时报送信息并通过媒体发布信息。
4.1.4Ⅰ级响应
4.1.4.1启动条件
当冰雪灾害达到Ⅰ级预警级别时，由省政府立即启动Ⅰ级应急响应。
4.1.4.2响应措施
当达到Ⅰ级启动条件时，由省政府启动Ⅰ级应急预案，并统一指挥调度，进行应急管理。市应急指挥部全员进入应急状态。
全市所有气象台站进入应急状态，观测岗位应急人员要全部到位，实行24小时主要负责人领班制度，做好实时监测、加密观测工作，全程跟踪天气的发展、变化情况。
路政、养护、应急等部门实施24小时人员值守并按照市应急指挥部指令，组织所有机械设备、所有人员进行除冰除雪。路政部门应密切关注路面情况，并确保通信联络畅通。公安机关、交通管理部门及时发布道路关闭通告，同时报请市应急指挥部争取沿线政府群众和部队的支持。及时报送信息并通过媒体发布信息。
5应急处置
5.1事件分级
将我市国省干线公路冰雪灾害事件分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）和特别重大（Ⅰ级）四级。
5.1.1事件分级标准
Ⅰ级，特别重大级别，红色标志。因冰雪灾害导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边省份，抢修、处置时间预计在24小时以上的事件。因冰雪灾害导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在48小时以上的事件。因冰雪灾害造成死亡3人以上，或者重伤10人以上，或者死亡1人同时重伤8人以上，或者死亡2人同时重伤5人以上的交通事故的事件。其他可能需要由交通运输部提供应急保障的事件。
Ⅱ级，重大级别，橙色标志。因冰雪灾害导致国、省干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响周边地级市，但在本省之内，抢修、处置时间预计在12小时以上的事件。因冰雪灾害导致重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在24小时以上的事件。因冰雪灾害造成死亡1人至2人，或者重伤3人以上10人以下的交通事故的事件。其他可能需要由省交通运输厅提供应急保障的事件。
Ⅲ级，较大级别，黄色标志。因冰雪灾害导致国家干线公路交通毁坏、中断、阻塞或者大量车辆积压、人员滞留，通行能力影响在本市（市级）之内，抢修、处置时间预计在6小时以上的事件。因冰雪灾害可能重要客运枢纽运行中断，造成大量旅客滞留，恢复运行及人员疏散预计在12小时以上的事件。因冰雪灾害造成重伤1人至2人，或者轻伤3人以上的交通事故的事件。其他可能需要由市级交通运输管理部门提供应急保障的事件。
IV级，一般级别，蓝色标志。由县级交通运输部门负责参照I级、II级和III级冰雪灾害事件等级，结合地方特点确定。
5.2信息报告
5.2.1信息报告程序
信息采取分级报送的原则。各单位接到冰雪灾害事件的报告后，应根据路段受灾程度逐级报告，重大以上事件可越级上报。
（1）县级交通运输部门接到Ⅰ级冰雪灾害事件报告时，应立即向市级交通运输部门报告，市级交通运输部门应立即向市政府、省交通运输厅报告。各级部门执行日报告制度，直到事件结束。
（2）县级交通运输部门接到Ⅱ级冰雪灾害事故报告时，应立即向市级交通运输部门报告，市级交通运输部门应立即向市政府、省交通运输厅报告。保证市政府、省交通运输厅在1小时内接到事故发生报告。各级部门执行日报告制度，直到事件结束。
（3）县级交通运输部门接到Ⅲ级冰雪灾害事故报告时，应立即向市级交通运输部门报告。保证市级交通运输部门在1小时内接到事故发生报告。执行日报告制度，直到事件结束。
市级交通运输部门在接到有关冰雪灾害事件的报告后立即向相关单位通报，开展相应应急处置工作。
（4）县级交通运输部门接到Ⅳ级冰雪灾害事故报告后应立即向相关单位通报，开展相应应急处置工作。
如果冰雪灾害事件中的伤亡、失踪、被困人员有港澳台人员或外籍人员，或者冰雪灾害事件可能影响到境外时，先向市应急指挥部报告，由市应急指挥部逐级上报。
上述信息按相关规定及时报送市政府。信息报送方式可采取电话口头初报，随后采用网络、传真等载体及时报送书面报告。
5.2.2信息报告内容
冰雪灾害的等级、发生（发现）时间、地点、影响范围和受灾程度、预计（实际）恢复时间、除雪保通时限、已采取的应急处置措施和成效等。其中现场情况应尽可能详实（包括人员伤亡及车辆损失情况、滞留人员和车辆情况等）。在报送基本情况的同时，应尽可能附带能够反映现场情况的图片。
除雪保通时限：除雪保通时限指自降雪停止至保证公路基本通行所需要的时间，不包括清理中央分隔带、紧急停靠带及路肩残雪的后续时间，按降雪程度分：小雪24小时，中雪36小时，大雪48小时，暴雪和风吹雪等雪灾不超过60小时。
5.3现场紧急处置
事发地交通运输部门、公安机关交通管理部门和各有关单位在接到冰雪灾害事件信息后，应立即派出有关人员赶赴现场，按照各自的预案和现场处置方案及规程，协同配合，共同实施紧急处置行动。
各应急救援队伍应快速、果断地进行现场施救，全力控制事故态势，防止损害后果进一步扩大。
（1）在医疗机构人员到达受灾现场之前，事先到达现场的应急救援力量应当按照现场救护操作规程，对伤情危急的伤员进行止血、包扎等紧急处置。急救、医疗人员到达现场后，由急救、医疗人员组织抢救受伤人员，公安机关、交通管理部门积极协助运送伤员，必要时依法征用过往车辆。
（2）公安机关、交通管理部门赶赴现场后，应立即采取有效措施设置现场警戒区域，疏导交通。
（3）消防救援部门组织专业人员和设备破拆车辆，解救因车辆颠覆、变形被困于车内的人员。
（4）公安机关、交通管理部门其他警力负责做好现场治安秩序维护和人员疏散工作。
（5）当交通阻断、车辆被困时，各公路管养单位应立即采取措施进行施救，提供必要的食物、饮水和应急休息场所，为过往车辆提供应急救援服务。
（6）在重要会议和赛事活动前，提前掌握重要会议或重要赛事活动地点附近天气变化，路域沿线做到随时随地掌握天气变化，各有关单位应不间断除雪作业，做到随降随除。遇到超出本单位除雪作业能力情况，要组织临近单位第一时间进行除雪保通增援。遇到极端雪灾天气，集中调配附近各单位除雪设备第一时间参与除雪保通工作。
（7）每逢重要节日前，各有关单位应备足防滑砂、融雪剂等应急物资，检修保养除雪车、应急车辆设备，严阵以待。健全应急协调机制，公安交警、消防和公路管养单位等部门联动配合，形成应急处置合力。节日期间除雪，应根据降雪量的变化，及时调整除雪方式方法，有针对性加强急湾、陡坡、桥面、平交道口、服务区等重点部位的除雪工作，切实做好除雪保畅工作。同时通过网络、手机短信、12328服务电话等，及时发布准确的路况信息，引导群众合理安排出行时间和路线。
5.4指挥和协调
应急预案启动后，应急处置工作由相应级别的交通运输部门统一组织和指挥。
依据我市国省干线公路冰雪灾害应急预案，完成纵向与横向府际关系协调。
（1）纵向协调。在纵向协调机制建设方面，各级交通运输部门依据不同的冰雪灾害事件形态而采取相应的应急处置方式，强调合适的应急处置，防止过度反应而造成资源浪费。当冰雪灾害事件级别达到Ⅲ级及以上情形时，开始启动相应级别交通运输部门的应急管理纵向协调，保障信息沟通渠道的有效性，并迅速向上级部门实时汇报公路冰雪灾情，为上级部门启动应急处置提供决策依据。
（2）横向协调。在横向协调机制建设方面，各级交通运输部门要加强同宣传、应急管理、公安等部门和医疗机构的合作，在不同应急处置级别下，尽量发挥交通运输部门的主动性，做到以本级交通运输部门为核心的横向协调，完成应对我市国省干线公路冰雪灾害所需要的各种资源。
5.5社会力量动员与参与
各级交通运输部门应根据属地的实际情况和冰雪灾害事件特点，制定社会动员方案上报属地政府，社会动员方案应明确动员的范围、组织程序、决策程序。在自有应急力量不能满足应急处置需求时，向属地政府提出请求，请求动员社会力量，协调人民解放军、武警部队参与应急处置工作。必要时可依法征用、调用车辆、物资、人员等投入抗灾救灾工作。
5.6应急处置终止
5.6.1应急终止依据
应急终止依据：
（1）应急任务已经完成，突发事件的威胁和危害得到控制或者消除。
（2）对于一定级别的冰雪灾害，上一级领导机构认为应急应当结束的。
5.6.2应急终止程序
Ⅰ级应急响应终止由省政府下达；
Ⅱ级应急响应终止由省交通运输厅下达；
Ⅲ级应急响应终止，市应急指挥部采取以下终止程序;
（1）市应急指挥部办公室根据掌握的事件信息、应急反应进展情况并参考专家咨询组的意见，向市应急指挥部指挥长提出Ⅲ级应急响应状态终止的建议。
（2）市应急指挥部指挥长决定是否终止Ⅲ级级应急响应状态，如同意终止，则签发Ⅲ级应急响应终止文件，提出应急响应终止后续处理意见，由市应急指挥部办公室传达给各相关机构。
（3）市应急指挥办公室负责向社会宣布Ⅲ级应急响应结束，说明已经采取的措施和效果以及应急响应暂时停止和终止后将采取的各项措施。
Ⅳ级应急响应终止程序由县级交通运输部门参照Ⅲ级应急响应终止程序自行编制。
6后期处置
6.1善后处置
现场处置完毕后，事发县级交通运输部门具体负责组织善后处理工作。根据现行法律、法规、规章和国家有关规定，对尸体进行妥善停放，尽力救治事故伤员，对死伤者家属进行安抚。各级有关部门应根据各自职责给予必要的帮助。
6.2社会救助
（1）事发地交通运输部门配合属地政府，对参加应急处置的有关人员按照有关规定给予补助；对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定给予相应的补助和抚恤，并提供相关心理和司法援助。
（2）事发地交通运输部门配合医疗机构、消防救援部门做好生命救助工作，配合应急管理部门及时组织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送，保障群众基本生活。
6.3保险
保险监管部门要组织协调保险企业做好防灾、减损和灾后赔付工作。气象等部门应当为保险企业的理赔工作提供灾情鉴定等服务。保险公司依照《机动车交通事故责任强制保险条例》，因抢救受伤人员需要保险公司支付或者垫付抢救费用的，在接到公安机关交通管理部门通知后，经核对应当及时向医疗机构支付或者垫付抢救费用。
6.4总结评估
6.4.1开展评估
（1）Ⅰ级、Ⅱ级公路冰雪灾害事件评估、总结等工作按省应急指挥部组织开展。
（2）Ⅲ级及以下应急响应由市级以下相应的交通运输部门负责编写突发事件调查报告与总结，对应急经验教训加以总结，提出改进建议，组织对国省干线公路冰雪灾害事件进行调查、处理、监测和后果评估，提出损失赔偿、灾后恢复及重建等方面的建议。
6.4.2评估内容
对国省干线公路冰雪灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入的调查评估，总结经验教训。
7保障措施
7.1通信保障
充分整合现有交通通信信息资源，建立和完善“统一管理、多网联动、快速响应、处理有效”的市级和县级交通运输应急平台体系。各级交通运输应急平台根据交通突发事件信息的接报处理、跟踪反馈和应急处置等应急管理需要，实现与上下级交通运输应急平台的互联互通。
7.2应急救援与保障
7.2.1救援队伍保障
各级交通运输部门、武警、消防等有关成员单位要组织成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为冰雪灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的有效实施。
7.2.2交通运输保障
公安机关、交通管理部门要会同有关部门做好受困、受灾人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆的调配工作。
7.2.3医疗卫生保障
卫生健康、农业农村等部门负责灾区卫生防疫和医疗救治，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒工作。
7.2.4应急物资保障
市交通运输部门负责市级交通应急物资储备，县（市）、区交通运输部门负责本地交通应急物资储备。
市、县两级应急管理部门负责本地生活类救灾物资储备，各级应急管理机构应建立相应的应急救灾物资管理制度。
7.2.5应急经费
我市国省干线公路冰雪灾害应急经费，按照现行事权、财权划分原则，分级负担。县级以上地方政府应当采取积极有效措施，保障国省干线公路冰雪灾害应对工作所需经费。
各级交通运输部门应建立有效的监管和评估体系，对国省干线公路冰雪灾害事件应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。
7.2.6避难场所规划
由各县（市）、区政府规划和建立基本满足特别重大冰雪灾害事件的人员避难场所，建议设在国省干线公路服务区以及各县（市）、区政府规划的常规避难场所。
7.3技术储备与保障
成立我市应对国省干线公路冰雪灾害的技术专家组。依托科研机构，建立除雪除冰技术储备和冰雪灾害应急处置技术保障支持系统。组织相关部门和单位开展冰雪灾害监测、预报、预警、应急处置和综合防范的技术研究。研究结冰和路面或桥面之间的粘结形成机理和破除方法。
7.4奖励与责任
对国省干线公路冰雪灾害防御、应急救援和处置工作中反应迅速、表现突出、处置果断、决策正确的单位和个人，应当按规定给予表彰奖励；对在应急救助中牺牲、致残的，符合《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》有关规定的，依法予以评定烈士、评定残疾等级，并按照规定给予抚恤优待。
对于玩忽职守、严重失职，导致漏报、迟报、谎报、瞒报，或拒绝配合，延误重特大道路交通事故预警信息传送或应急处置行动，致使国家利益和人民生命财产遭受损失的，依法追究有关单位和责任人的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
8预案管理
8.1培训和演练
市应急指挥部办公室会同有关部门组织编写我市国省干线公路冰雪灾害应急处置宣传读本，做到图文并茂、通俗易懂、携带方便、查询快速，提高宣传与培训效果，并通过广播、电视、网络、报刊等多种渠道，加强我市国省干线公路冰雪灾害应急保障的宣传工作。
包括各级领导、应急管理和救援人员的上岗前培训、常规性培训。根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式，组织开展人员广泛参与、处置联动性强、节约高效的应急演练。
各级交通运输部门、公路管养单位应将应急宣传教育培训工作纳入日常管理，定期开展应急培训工作。应急保障相关人员每两年应至少接受一次相关知识培训，并依据培训记录和考试成绩实施应急人员的动态管理，提高交通应急保障人员的素质和专业技能。
8.2预案更新
市应急指挥部办公室要根据形势发展和应急机制的变化，及时修订和完善本预案，并报市政府批准后实施。同时确保与市级专项应急预案的有效衔接。
各县（市）、区政府要组织交通运输部门根据本预案，制定本行政区域的公路冰雪灾害应急预案。
市应急指挥部各成员单位要根据本预案和本单位实际情况制定相应的应急处置和保障行动方案，报市应急指挥部办公室备案。
8.3预案施行时间
本预案自印发之日起施行。
9附则
本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
其他公路参照执行
公路应急预案10
为保证本单位生产顺利进行，预防机电设备突发故障影响日常工作，将事故造成的损失降至最低，本着思想重视、制度严明的目的，结合本单位实际情况，特制定如下应急预案：
1、应急措施
（1）各站任何人发现机电设备突发故障，应立即报告本站站长。
（2）接报告后，各站站长负责调派本站电工、车辆应急。
（3）本站电工有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向其他站长提出援助，无法达到要求时，可向工程股提出协调要求。
（4）本站车辆有正当理由无法立即赶赴现场时，该站长应向所部调度人员请求调车，无法达到要求时，可向办公室提出协调要求。
（5）办公室、工程股无法协调各自的工作时，应立即报告所长。
（6）供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电，所以专职电工必须保证供电电源的可靠性。我单位供电为单电源供电，市电停电，就必须尽快发动柴油发电机。日常工作中，专职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。
（7）变压器的检查维修。变压器在运行中，专职电工要定期进行检查，通过仪表、保护装置及各种指示信号等设备了解变压器的运行状况。日常工作中，专职电工应注意检查变压器的如下项目：油枕内和充油套管内油面的高度（油面的高度应在油表刻度1/4～3/4以内），封闭处有无渗油现象。通过温度计检查变压器上层油温，一般不应超过85～90℃。变压器的声响是否正常。绝缘套管有无破损、裂纹等。冷却装置运行情况。检查一、二次母线是否过紧过松，接头接触是否良好、不过热。呼吸器是否畅通，硅胶吸潮是否已饱和。瓦斯继电器有无动作。变压器是否良好。
2、责任分析
（1）报告不及时，属当班班长的责任。
（2）接报告后，各站站长未及时调派本站电工、车辆应急，属站长的责任。
（3）接站长通知后，各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场，属该电工、驾驶员的责任。
（4）站长发出调车要求后，所部调度人员未及时调车或无法调车时又未及时上报，属所部调度人员的责任。
（5）办公室主任、工程股股长未能妥善协调好各自的工作，又未立即报告所长，属办公室主任、工程股股长的责任。
（6）平时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养，未保证机油、柴油、水等的充足供应，致使机电设备不能正常运转，电工负主要责任，工程股股长负领导责任。
7）平时未按规定维修保养，致使车辆不能及时救急，驾驶员负主要责任，办公室主任负领导责任。
（8）站长、办公室主任、工程股股长的手机无故关机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。
（9）电工、驾驶员的.传呼机无故关机或未及时回机，致使突发事件不能顺利解决，均要追究各自的责任。
3、事后总结
（1）小型事件发生的次日，各站、办公室、工程股应将事件基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
（2）大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候，当事人应立即将事故基本事实情况报告所长，次日，各站、办公室、工程股应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。
（3）发生事件的股、室、站负责人在事件后，应及时总结经验教训，并在所属单位、部门大力宣传，杜绝再次发生类似事故。
公路应急预案11
1总则
1、1目的
为应对冰雪灾害天气影响本市普通公路通畅、安全的突发情况，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障普通公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害给我市国民经济发展和人民群众生活造成的影响，并最大程度地减少事故损失，特制定本预案。
l、2工作原则
遵循统一调度、分级负责，条块结合、以块为主，快速反应、确保重点，积极应对、果断处置，依靠科技、加强协作的原则，实行市、县两级负责制，建立灵活快速、统一协调的应急反应机制。
1、2、1属地管理原则
局属各单位、各县（市）交通运输局要在当地政府的统一领导下，负责所辖区域普通公路网的防抗冰雪灾害工作。在落实专业养护队伍工作责任的基础上，要充分依靠当地政府，动员协调社会力量参与防灾抗灾。
1、2、2快速反应原则
建立并保持快速、高效、通畅的`通讯联络系统，收集、传达、反馈、汇总有关信息，接到信息后快速报告、快速决策、快速处理、快速反馈。
1、2、3协同配合原则
局属各单位、各县（市）交通运输局保持信息和指令传递顺畅。局属各单位，各县（市）交通运输局内部的养护、路政等部门形成除雪保畅联动机制。同时局属各单位、各县（市）交通运输局要加强与当地政府各部门、公路沿线各企、事业单位的联络和协同配合，及时有效地开展防灾抗灾工作。
1、3制定依据
依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《交通部关于全面加强交通应急管理工作的指导意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《湖南省道路水路运输事件应急预案》、《湖南省普通干支线公路防冰雪灾害应急预案》等法律、法规、规章，制定本预案。
1、4适用范围
本预案适用于市交通运输局公路防抗冰雪灾害应急行动。局属各单位、各县（市）交通运输局应制定各自应急预案，并与本预案相衔接。本预案可作为专门的分项预案，与原制定的有关普通公路保畅应急预案一并执行。
2公路抗冰雪灾害应急机构及职责
2、1抗冰雪灾害应急指挥部（一级抗冰雪灾害应急指挥部）
市交通运输局成立抗冰雪灾害应急指挥部，由交通运输局局长任组长，主管副局长分管安全副局长任副组长，各行业主管局、局主管科室、市交通应急抢险中心负责人为成员。
主要职责：
（一）贯彻执行省交通运输厅、省公路管理局、市人民政府和市应急办的防抗冰雪灾害指示精神和有关指令。
（二）明确各部门和人员责任，组织动员全局机关干部职工参加防抗冰雪灾害工作。
（三）指导督促局属各单位、各县（市）交通运输局防抗冰雪灾害应急工作，确保普通公路通畅安全。
（四）及时向省交通运输厅和市应急办报告抗冰雪灾害应急工作实施情况。
（五）必要时请求当地政府动员军警和社会力量参与抗灾。
（六）做好防灾抗灾信息发布和宣传工作。
市交通运输局挂牌成立市交通应急抢险联动中心，
24小时值班电话：
公路应急预案12
一、总则
（一）、目的
为切实加强辖区国道307线及省道沿海线安全应急管理工作，建立完善应急管理体制和机制，提高事件预防和应对能力，控制、减轻和消除公路安全事件引起的严重社会危害，及时恢复公路交通正常运行，保障公路畅通，增强应急保障能力，保障社会经济正常运行，制定本预案。
（二）、依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路法》等法律法规，结合我区实际制定本预案。
二、应急组织指挥体系
（一）、应急组织指挥体系
在市局、市处的领导下，我站成立重大事故应急指挥小组，负责指导、协调辖区内公路安全事故应急处置工作。
（二）、指挥小组组成
组长：王春旭
副组长：张宪忠、王树凯
成员：王东、王勇、张梦、高生辉、翟广岩、魏骁雄、刘德林、刘维政、胡云飞、张艳、李媛
在应急响应期间，指挥小组成员实行24小时轮流值班制度。
（三）、应急机构联系方式
应急指挥办公室电话：0317—xxxx
人员伤亡急救电话：xxxx
三、预警预防机制
（一）、日常巡养
307线与沿海线的日常巡视养护、检测检查由我站相关工作人员负责，在此基础上还根据有关规定填写干线公路日常养护巡查记录，建立了详细的公路巡养档案。
（二）、隐患处置
结合307线及沿海线实际情况，选择最安全便捷的交通疏导路线，有效避免安全事故发生时造成的'交通堵塞等危害。
对及时发现公路安全隐患，避免恶性事故的人员给予奖励。相关工作人员接报后，要立即上报上级领导及单位，并迅速查明情况，及时排除隐患，防患于未然。
四、应急响应
（一）、预警启动
307线与沿海线一旦发生事故，指挥小组立即启动本预案并向区政府和市交通局报告。
（二）、响应程序
1、发生事故时，我站会立即报告交通局，交通局核实情况后，立即上报区政府及市交通局。我站随时向区政府和市局报告后续情况。
2、我站接到事故报告的各相关责任人员需在第一时间赶到现场，实施现场指挥，迅速采取有效措施，尽力控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。迅速组织、安排我站抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置；并邀请有关专家现场指导，与公安机关交通管理部门协调，安排好交通导流工作。
（三）、后期处置
事故现场抢险救援结束后，我站相关人员要及时清理现场，迅速抢修受损设施。尽快拟出事故报告，上报局办公室。并按有关规定向有关部门上报事故相关情况。
五、应急结束
（一）、我站指挥小组会根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止，及时向区政府和市交通局报告，并告知公众。
（二）、我站应急指挥小组会整理审查所有应急资料和记录，并向上级单位做出书面总结报告。
六、应急保障
（一）、队伍保障
我站从养护中心抽调56人组成公路应急抢险队伍，负责干线公路的抢修、抢险工作。
（二）、通讯保障
我站公路应急指挥办公室及人员的联系方式在事件发生后，会保持24小时开通，以保障信息传递的及时畅通。
（三）、物资保障
我站准备车辆4台，备足砂石料、水泥、钢筋、木材、编织袋等抢险物资，以及雨具、手电、安全帽等抢险应急用品。
公路应急预案13
为确保xx收费站在雾天时各项工作有序开展，保证收费现场正常进行，根据川高公司、川北公司、xx管理处应急处置预案管理相关规定，结合本站工作实际，制定本预案：
一、成立雾天应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
二、职责分工
组长：全面负责雾天应急处置工作、层级上报、传达指示、应急指挥；
副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；
组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、预留应急通道。
注：组长不在现场时，由副组长负责组长职责。
三、响应层级和响应时间
（一）人员层级：
当班员工（收费员、厨师、保洁工等）→领导小组组员→领导小组组长→管理处、川北公司相关领导
（二）响应层级：
三级响应：接监控中心或交警指令，因雾大入口实施交通管制，当班组员应当在5分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当及时向组长汇报事件的的进程、结果，并对事件进行记录。
二级响应：因雾大出现车辆故意冲关逃费，造成当场当班人员受伤，组长应在接到报告1小时内赶赴本站。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，并加派人手维持现场秩序。组长应当于接到事故通知后五分钟内向管理处相关领导报告。
一级响应：因雾大入口交通管制，发生驾乘人员围攻收费人员，出现人员受伤情况，组员应及时打120急救电话或报警，并通知路维人员现场增援，控制事态发展，同时应组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况下，尽全力维护国家和人民的利益。管理处、川北公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。
二级和一级，管理处、川北公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站、管理处、川北公司三级都应当有相关的事件记录、善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。
（三）响应流程：
事件发生→上报组长→现场处置、送医院抢救→善后工作
四、启动和终止
当班组员在组长的`指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。
五、应急措施
收费站接到管理处监控中心转发的高速公路交警雾天交通管制指令后：
一级交通安全管理：当能见度大于100米小于200米时，各匝道站入口设置警示牌，收费站入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。
二级交通安全管理：当雾天能见度大于50米小于100米时，各匝道站入口设置警示牌，收费站站级管理人员配合路产管护、高速交警及交通执法部门对进入车辆进行监控，严禁超宽、超载、超长及运输危化品车辆上路。配合交警对车辆采取间断放行。收费站入口收费员向进入高速公路的车辆进行提示，“雾大慢行，注意安全”。
公路应急预案14
1、组织机构（包括交通事故工作组、安全防护救护组、疏散引导组）
（1）交通事故工作组组长：xxxxxx
组员：xxxxxxxxxxxx
（2）安全防护救护组组长：xxxxxx
组员：xxxxxxxxxxxx
（3）疏散引导组组长：xxxxxx
组员：xxxxxxxxxxxx
2、交通事故工作组接警组织程序：本市场发生的交通事故，由交通事故工作组统一处理。发生交通事故后，交通事故组应迅速赶赴现场听取说明，调查原因，同时向交通事故委员会委员咨询对策，尽量避免驾驶者和相关者随意处理，否则，事故赔偿及善后处理由其本人负责。在事故现场，事故责任者与对方交涉，如赔偿在100元以内可由当事人自行处理，但事后须提交相关报告。所有交通事故的处理结果，都要由当事人签名。
3、安全防护组组织程序和措施：发生交通事故后，交通事故组应迅速赶赴现场，查看是否有人员伤亡，如果有严重受伤者，应立即与附近的医院进行联系，并对受伤者进行必要的现场救护，救护时必须谨慎、小心，以防因救护不当加重对受伤者的创伤。同时维护好现场秩序，制止任何人对受伤者进行不正确的救护，并绘制现场图及摄影（肇事车辆长、宽及其轮位与路面各点、线边和刹车痕长度同遗落在现场的各种碎片和尘土及血迹物等正确的位置与距离）。
4、疏散引导组组织程序和措施：发生交通事故后，交通事故组应迅速赶赴现场，制止围观，疏散交通，保护现场。并监护事故双方人员，记录下双方车辆的驾驶证号和车牌，双方的'住址、姓名、工作单位、联系电话和出生年月，以用于事后联系，记录事故现场目击者的住址、姓名、联系电话。
5、交通事故预警方案。每月进行一次演练，并结合实际不断完善。演练时应设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。
公路应急预案15
为有效应对、处置辖区公路上发生的突发事件，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，以及对社会、环境产生的不良影响，确保公路安全畅通。依据《公路法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、国务院发布的《道路交通事故处理办法》，特制定本预案。
一、组织机构
XXX路政处成立公路突发事件应急领导小组，指导、检查、协调突发事件应急工作。在出现重大、特大突发事件时，“领导小组”可紧急调动直属各单位、科室执法力量进行支援；可根据实际需要，赶赴现场指挥突发事件应急工作，紧急调动全处力量对突发事件现场进行支援。
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。
领导小组下设办公室，办公室设在处路政科。
处直各单位也要制定应急预案，成立组织机构，遇有重大、特大突发事件发生，由XXX路政处突发事件应急领导小组办公室统一指挥调动人员及其车辆设备等。
二、工作程序
（一）辖区公路发生一般交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，立即出动应急队伍赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、观察及了解有无人员伤亡，如事故方提出帮助请求，根据实际情况尽力提供报警、医疗救助、工程救援等沟通协调帮助。如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
3、如无人员伤亡且路产损毁不严重，要及时开展现场勘查，询问当事人并做好笔录，拍照取证，通知司机到指定的地点交纳路产损失补偿款。
4、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（二）辖区公路发生重大交通事故的`处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场，在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话，说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
3、通知主要领导，汇报事故现场情况，由主要领导决定是否向上级主管部门、地方政府汇报事故情况；是否需要兄弟单位支援力量。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。
4、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
5、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。
6、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（三）辖区公路发生特大交通事故的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时通知上级主要领导。在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在故障车来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离，指挥事故车上人员迅速转移到安全区域。
2、询问是否已经报警，如尚未报警应立即报警。观察及了解人员伤亡情况，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。查看车辆损毁情况，伤员被困车内、难以救出的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
3、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导决定是否向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安交警未到达现场前，维护好现场交通秩序，避免连环事故发生。在公安交警到达现场后，主动与公安交警联系沟通，协助交警部门维护现场秩序。
4、无法在短时间内恢复通车时，路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通协调，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。
5、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
6、及时勘查路产的损毁情况并做好笔录，如有当事人则询问当事人（笔录），拍照取证，制作法律文书，请当事人签名，如有路产损毁要和交警部门协商好移交问题，做好路产赔偿工作。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（四）辖区公路发生危桥险路的处理程序
1、发现或接到危桥险路的通知后，辖区单位主管领导带领应急队伍立即赶赴现场。
2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路、桥梁受损情况，了解现场有无人员受伤、车辆损坏，如有人员、车辆问题，可提供必要帮助。
4、如无人员伤亡、车辆损坏，要及时通知养护部门对受损公路、桥梁采取补救措施，设置限速、限载等标志，避免发生更大事故。
5、向上级主管领导报告现场情况。
6、在养护部门施工作业时，维护现场秩序。
7、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（五）辖区公路发生道路损毁、桥梁垮塌的处理程序
1、发现事故或接到事故通知后，辖区单位主要领导带领应急队伍立即赶赴现场，同时上报上级主要领导。
2、在事故现场安全距离以外，开启标志车辆示警灯和应急车灯，摆放交通安全设施，封闭道路，禁止行人、车辆通行，避免发生更大事故。警告标志应当设置在事故路段来车方向一百五十米以外，可根据天气、路况、现场情况，延长摆放警告标志设置距离。
3、观察及了解公路损毁、桥梁垮塌情况，了解现场有无人员伤亡、车辆损坏，如有人员伤亡、车辆损毁，根据实际情况全力提供医疗救助、消防救援、工程救援等沟通协调帮助。伤员被困，难以施救的，要立刻拨打119电话说明现场情况，便于携带专业工具进行破拆施救。
4、向上级主要领导汇报现场情况，同时通知公路养护部门，由上级主领导向省级主管部门、地方政府汇报事故情况。在公安机关未到达现场前，维护好现场秩序，避免连环事故发生。在公安机关到达现场后，主动与公安机关联系沟通，协助公安机关维护现场秩序。
5、路政部门领导会同公路养护部门领导与交警部门进行沟通，请交警部门对事故路段实施交通管制。制定车辆绕行线路，在距离事故现场最近主路以外的便道设置警告标志，进行疏通车流。
6、如在医疗救助机构不能及时到达的区域，在主管领导同意、事故方自愿、不影响伤情恶化的情况下，可使用执法车辆将伤员送往医疗机构，救助过程要用执法记录仪记录。
7、在公路养护部门、工程建设单位对损毁的公路、垮塌的桥梁开展维修、建设时，维护施工现场秩序。
8、交内业管理员整理案件卷宗并及时归档，向上级报告事故处理经过、结果。
（六）辖区公路发生严重拥堵情况的处理程序
在辖区公路发生严重拥堵的情况时，要立即通知公安交警赶赴现场。在公安交警未到达现场前，可参照本预案“工作程序”第二条（辖区公路发生重大交通事故的处理程序）灵活处置。
三、完善事故应急装备
（一）突发事件应急车辆。处机关和直属各单位路政执法巡查车辆同时作为突发事件应急装备车辆，车辆要定期检修，保持技术状态完好。除开展路政巡查、执法、应急抢险等工作外，不得挪为他用。
（二）突发事件应急设施。包括反光路锥（不少于10个）、警戒带、减速带、警示牌、爆闪灯、灭火器、铁锹、扫帚、强光手电等。应急抢险装备应长年放置在车上，随时随地发挥作用。
四、工作要求
（一）加强领导。处机关及直属各单位要加强对突发事件应急工作的组织领导，加强干部职工安全教育，统一思想，提高认识，要结合本单位工作实际，成立组织机构、强化措施、明确责任，落实专人，全力开展好突发事件应急工作。各突发事件应急领导小组要居安思危，树立忧患意识，加强对突发事件应急工作的准备，创新谋划，防患于未然。
（二）确保自身安全。突发事件应急人员要提高现场安全防范意识，必须穿着带有发光标志的反光背心，闪光肩灯；设置专职的警戒人员；充分发挥执法车辆警灯作用，无论是白天还是夜间，开启标志车辆示警灯和应急车灯；重大及以上事故现场执法人员不能少于3人。
（三）保持通讯畅通。突发事件应急领导小组成员必须保持24小时通讯畅通，能够随时取得联系；更换手机和办公、住宅电话号码，要及时告知处应急领导小组办公室。各突发事件应急领导小组成员无法通过电话、短信等方式及时取得联系、单位办公室又不知去向的，视为通讯不畅。
（四）开展突发事件应急抢险演练。根据突发事件应急预案定期进行演练，做到突发事件发生时快速反应，快速处置。各突发事件应急领导小组要组织全处或本单位的演练，把方案、流程熟记在胸，应对突发事件处变不惊，使应急抢险工作有条不紊、井然有序。
（五）责任追究。处突发事件应急领导小组对全处突发事件应急工作进行检查、抽查，对工作开展不利，行动迟缓的单位，责令整改，造成后果的严肃追究责任。
附：交通事故分类分界线
1、轻微事故。是指一次造成轻伤1至2人，或者财产损失机动车事故不足1000元，非机动车事故不足200元的事故。
2、一般事故。是指一次造成重伤1至2人，或者轻伤３人以上，或者财产损失不足３万元的事故。
3、重大事故。是指一次造成死亡１至２人，或者重伤３人以上10人以下，或者财产损失３万元以上不足6万元的事故。
4、特大事故。是指一次造成死亡３人以上，或者重伤11人以上或者死亡１人，同时重伤8人以上，或者死亡2人，同时重伤5人以上，或者财产损失6万元以上的事故。
